台湾“央行”掌门彭淮南：盼台湾勿蹈新加坡覆辙

　　彭淮南。（图片来源：台湾《联合报》）

中国台湾网3月24日讯 据台湾《中国时报》报道，岛内“一例一休”争议延烧，台湾“中央银行总裁”彭淮南昨（23日）以新加坡惨痛经验为例说，限制劳动市场弹性，提高劳工福祉的美意，最后可能适得其反，新加坡1979年“工资调整政策”最后失败收场，台湾切勿重蹈覆辙。

彭淮南建议，台当局应朝基本工资、工时多元化、强化就业辅导、提升就业保险弹性政策推进，尤其“一例一休”对营造、住宿餐饮与无法归类的服务业相当不利，应针对不同产业拟定不同工时规范。

他表示，新加坡早期工资政策追求更高生产力，但却造成所得分配不均。1979年采“工资调整政策”，盼透过大幅提高工资推升行动力，结果失败，1986年改以“弹性工资政策”接续。

他说，新加坡“工资调整政策”失败主因是，1979到1995年，新加坡劳动需求高涨，平均每年总劳动成本上升10.1%，但平均每年生产力成长仅4.6%，贫富差距恶化，导致新加坡1985年迎来经济衰退。当年为抑制工资，新加坡陆续制订“弹性工资政策”，并颁布“就业法修正案”，尝试克服工资结构僵固，决定工资时把生产力、获利能力及个人表现纳入，扩大企业信息共享，导正政策缺失。

彭淮南称，依法定标准，台湾劳动市场规范不只比英、美高，甚至比以劳动市场僵固著称的德、法高，劳工好像有很高保障，但民众却感受不到，关键在台湾执法严谨度值得商榷。他建议，劳动市场僵化影响就业，弹性则有助企业维持竞争优势、提高生产力与就业创造，但绝非无限上纲，因公平就业环境仍有一定程度的管制规范，台湾急需建构“弹性且安全”的劳动市场。（中国台湾网李宁）