世贸秩序重洗牌 台湾要小心了

第一，经贸争端的报复机制只有大国对小国有效；小国就算有权利报复也往往不敢使用（况且报复可能还会自伤），因此美国这种“吃豆腐”的举动将会严重伤害世贸秩序的威信。第二，特朗普政府只要美国好，不在意WTO是否受伤的态度，意味着美国不只要退出“跨太平洋伙伴关系”（TPP），也无意继续担任全球性贸易制度的领袖。

第二个类似的不安来源，是特朗普强调将严格执行美国贸易法规。美国在1974年的贸易法有二个规定，授权政府在进口造成国内产业严重损害时，或是受到对手国不合理、歧视性待遇时，片面采取包含禁止进口、提高关税等对应措施。这些片面措施条款因与WTO原则冲突，因此近年来几乎没有使用过。如今，特朗普将其列为推动重点，虽然还没有发生具体案件，但各界都预测未来大概会拿中国大陆或墨西哥开铡。若真如此，则代表单边制裁主义将开始盛行。

文章说，若全球前二大经济体都开始把WTO放一边，只看本身利益而采取片面措施，令人担心，可能会让世界贸易秩序开始分崩离析，回到弱肉强食状态。台湾加入区域性自由协定很困难，原本至少还可仰赖WTO来获得些许缓解，若连WTO及其建立的全球经贸秩序都无以为继，对台湾及其他贸易国家，将极为不利。

最后，特朗普政策也指出，对于以非关税手段不当阻碍美国农产品进入，以及利用汇率、公营企业获取不公平竞争优势的问题，都会是美国要积极处理的问题。虽然文件中没有指明对象，但台湾很难不对号入座。

虽然特朗普政府团队中，不乏“友台人士”而使得美国和台湾的经贸升级大有可为，但台湾万万不可因此过于兴奋，而忽视了特朗普政策中单边主义、利己主义基调的危险性。执政者须知，与美友善固然重要，但也有功课要做，更重要的是，尽快与各国与地区通力合作，挽救岌岌可危的世贸秩序，可能更符合台湾的长期利益。