谁还敢参加台湾的旅游团？

2月13日晚，台北市“蝶恋花旅行社”游览车发生翻覆事故，酿成33人不幸罹难。香港《大公报》今日发表评论指出，近年台湾游览车事故层出不穷，已严重打击游客对台湾旅游安全的信心。岛内民众惊呼“谁还敢参加台湾的旅游团”？

评论摘编如下：

“台湾旅游为什么老出事？”这是岛内日前发生30年来最严重交通事故后两岸网上出现频率最高的问题。周一晚上一辆在台中赏樱后返回台北途中的游览车在公路弯道侧翻，导致33人死亡11受伤。这起重大车祸仍震惊两岸。国台办、海协会负责人向在此次事故中的罹难同胞表达深切哀悼。

据台湾方面初步调查显示，司机超速、疲劳驾驶可能是肇祸的主要原因。近年台湾游览车事故层出不穷，已严重打击游客对台湾旅游安全的信心。岛内民众惊呼“谁还敢参加台湾的旅游团”？

台湾游览车的安全问题到底有多严重？看陆客团就知道了。自2008年6月两岸开放陆客赴台游这八年多来，480名陆客在台湾发生死伤意外，平均每年60名陆客伤亡。其中以游览车造成298人死伤最多。仅2015年8月至2016这一年多里，岛内陆客团就曾发生10次交通事故。

每次游览车出事，台湾相关部门都承诺检讨、究责，领导人甚至说出“没有安全，就没有观光”的重话，但效果如何？去年一名游览车司机在车上自焚，导致全团24名陆客葬身火海；本月初一辆高3.5米的游览车撞上2.8米高的涵洞，车上20多名陆客轻、重伤，原因竟是司机一边开车一边与导游讨论行程而分心。这难道就是台湾方面“加强管理”的结果？

与不少陆客团发生车祸的原因类似，日前台北赏樱团出事的肇因也涉及人为因素。一般而言，相较于直路驾驶，车辆转弯时较危险，司机都会特别留神，甚至减速，而当晚事发地点限速40公里，但司机开车时速达60公里，增加了车辆转弯时侧翻的机率。

外界也质疑司机疲劳驾驶、打瞌睡，以致转弯时未有减速。虽然业者对此予以否认，但司机过劳问题成为这次事故的焦点。

出事旅行团是由蝶恋花旅行社组织的台中武陵农场樱花季一日游。据说，该团游览车早上5点半开始接载游客，直到晚上9点多发生意外，司机已连续上班16小时，已经超出台湾劳基法规定的12小时上限。但有旅游业者表示，司机“握方向盘”的时间才算是实际工作时间，当天司机并没有超过交通部“运输管理规则”开车10小时上限。也许业者所言有其根据，但司机如果从凌晨5点半开车，意味着他必须4点多就要起床，即使到达赏樱目的地后有一定的休息时间，但因仍处于上班状态，可能影响休息质量。16小时处于上班状态，即使身体状况良好的人恐怕也会感到疲惫，遑论长期疲劳工作而健康有问题的人了。因此，岛内舆论批评台湾对司机工时的界定有严重漏洞。

这些年关于台湾游览车司机超时工作的报道时有所闻，但未见台湾相关部门拿出有效对策。

有台湾学者一针见血地指出，这根本就是一个共犯结构：业者想节省成本、司机想多赚点钱，当局面对复杂的问题也无决心面对，终至今天一再发生重大车祸的惨痛局面。