莫忘两岸ECFA的好处

ECFA对台湾的好处，在该协议文本中已充分表露。譬如，此文本前言有一句话说，“考量双方的经济条件”，其意思是，ECFA的两岸经贸合作安排，考虑到台湾和大陆经济规模相差悬殊，因此不给台湾太大的开放压力。在这个原则下，ECFA相关的两岸经合具体举措，大都是“对台湾倾斜”，也就是给台湾享受比大陆较多的好处。像早期收获清单（先行互免关税的部分商品）、两岸服务贸易协议、两岸货品贸易协议（尚未谈完）等，都是大陆对台开放幅度大于台湾对陆开放幅度。

可惜，2014年3月，反黑箱服贸的太阳花学运发生，两岸ECFA推动工作顿时陷入瓶颈。且在2016年1月，民进党全面赢得台当局领导人及“立委”选举，两岸关系开始转坏，连两岸货贸协议（ECFA后续协议之一）洽签工作，亦告中止。

然而，两岸ECFA“照顾台湾”的精神，仍值得蔡当局记取，并引为将来谈判台美FTA的基本方针。换言之，将来若有机会和美国作此项谈判，务必努力争取对台相对有利的条件，必要时可以搬出两岸ECFA往例，要求美方比照办理，或至少藉此缓解美方对台“予取予求”的谈判攻势。

更好的作法，是同步促进对陆及对美经贸合作，也就是在争取台美FTA的同时，也恢复推动落实两岸ECFA后续协议；美国若见台湾又有两岸经合作依托，就不会任意对台“狮子大开口”了。

文章认为，而当前若要恢复两岸经合事项，并无需急着和大陆协商，只要“立法院”尽速通过尘封已久的两岸服贸协议，即可使两岸经合全盘复苏。一旦做到这一步，两岸关系氛围可望显着改善，且陆方理当不再强硬阻挠台湾参与国际经合，包括签署台美FTA。现在就看蔡当局愿不愿意这样做了。