遇日本公务船先避开？ 台当局媚日言行让渔民火大

台湾渔船在冲之鸟礁周边作业，却被通知遇到日本公务船应先行避开。（图片来源：台湾《联合报》）

中国台湾网1月12日讯　综合台湾“中央社”、《联合报》等媒体报道，国民党“立委”江启臣今天（12日）对外指出，他接获民众陈情，指台湾在冲之鸟礁周边作业的渔船，收听到电台广播，告知渔民“日本将派公务船于冲之鸟海域巡护，于该海域请提高警觉，如得知日方公务船应先行避开”，台当局“农委会渔业署”证实此事。台湾琉球籍船东陈文省表示，渔民没办法与日本保安厅对抗，昨晚接到通告后已驶离海域。台当局此举让岛内渔民火大，不满那明明是公海，为什么要避开？国民党痛批这就是“蔡领导”媚日的结果。

江启臣表示，冲之鸟礁附近属于公海海域，台湾渔船本来就有航行跟捕鱼的自由，日本要擅自驱离或是抓捕台湾渔船，就是违反公海上的自由。过去马英九当局遇到这样的情况，都会主动派舰护渔，现在蔡英文当局却是叫渔民主动避开，这已经变相在承认日本对这个海域有主权，不但龟缩，更是对日本卑躬屈膝。

台当局“渔业署副署长”黄鸿燕则解释称，会请渔民先行避开，主要是因为冲之鸟海域目前还是争议海域，也就是现在台湾认为是公海，但是日本却主张那是他们200海里的经济水域。他并称，台湾与日本还在谈，各自都有各自的立场，有争议的水域，就是有风险，“渔业署”不希望渔民被抓，才会广播。

报道称，不过，渔民普遍很反弹。有渔民认为，既然有争议、问题还没有解决，那日本怎么可以来骚扰台湾渔船合法作业，“渔业署”又怎么可以叫渔民回避呢？而且双方谈判结果至今没有结论，难不成在还没有结论之前，渔民就不能去吗？

冲之鸟礁是西太平洋上远离日本国土的孤立岩礁，日本主张冲之鸟为所谓的“岛屿”，享有12海里领海和200海里专属经济水域。2016年4月25日，台湾地区屏东籍渔船“东圣吉16号”在冲之鸟礁附近公海捕鱼，遭日本公务船扣留，船长遭遇脱衣检查并戴上手铐，且强索600万日元的保证金。这一事件曾在岛内引发强烈的震惊与愤怒。

报道称，对于台“渔业署”主动广播要求渔民避开冲之鸟海域，台湾琉球区渔会总干事蔡宝兴表示，冲之鸟礁附近是公海，渔民在那里捕鱼是合法、合理的，“渔业署”叫台湾渔船离开公海，不是间接承认那是日本的海域吗？去年东圣吉16号船长被押及被日本罚款，至今日本没有道歉，也没有还罚金，台当局现在不是去护渔，反而要渔民躲避，如果其他地区也跟日本一样，那渔民怎么办？渔民的损失，台当局要负责吗？

蔡宝兴说，现在日本跟台湾关系很好，但是事实上有没有呢？渔民的感觉是仍深受打压，现在普遍十分“火大”。今年冲之鸟海域的渔获非常地好，不少渔民都整装待发，准备过完年就要前往作业，不过渔民现在质疑台当局到底会不会“硬起来”护渔，如果去作业被扣、被抓怎么办？他们不知道现在的当局是否会捍卫他们的权益。

据报道，国民党“立委”黄昭顺痛批这就是“蔡领导”媚日的结果，牺牲台湾渔民权益。黄昭顺痛批，为何明明是公海，台湾渔民却要避开？难道台当局媚日连带也要牺牲渔民权益吗？她说，从蔡当局上任以来，冲之鸟的“礁”不见了，连渔民公海捕鱼都要闪闪躲躲，海巡也不敢主张主权，这样的当局如何保护人民？

据此前台媒报道，冲之鸟是“岛”还是“礁”？前台湾地区领导人马英九在任时，针对冲之鸟争议强硬主张冲之鸟是礁不是岛。而蔡英文当局上台后，对冲之鸟似乎采取模糊策略。台当局“外交部次长”李澄然曾称，海事争议应依《国际法》协商，在联合国大陆礁层界限委员会议没定论前，台湾与其他地区在该海域都有航行、捕鱼自由权益。2016年10月31日，台湾与日本在东京进行第一次“台日海洋事务合作对话会议”，台当局“外交部次长”侯清山被问及冲之鸟是岛还是礁时，竟称“尊重国际间的仲裁，目前还没有定论。”引发岛内批评蔡当局遇到日本就腿软。

另据本网记者查证，针对日本单方面主张冲之鸟为所谓的“岛屿”，中国外交部曾多次作出回应强调，根据《联合国海洋法公约》有关条款，冲之鸟礁是不能维持人类居住或其本身的经济生活的岩礁，无权主张专属经济区和大陆架。2012年4月，大陆架界限委员会对日本外大陆架划界案作出建议，不认可日本依据冲之鸟礁主张外大陆架。日本自行将冲之鸟礁认定为“岛屿”，并据此主张专属经济区和大陆架，违背《联合国海洋法公约》。中国对日本非法主张不予承认。（中国台湾网李宁）