台学者：台当局不能忽视反对进口日本核食的民意

　　台民众反对日本核食进入台湾。（图片来源：台湾《联合报》）

中国台湾网12月6日讯 目前台当局对于日本核灾区食品的政策，除福岛县外，对其邻近4县食品似将“有条件开放进口”；因核灾区食品是否毫无辐射污染尚待科学检验，以致在岛内引发准不准进口之争。

针对日本核食是否进口，前“环保署长”、现任国民党副主席郝龙斌以个人名义偕同前“卫生署长”杨志良，共同发起经由公民投票以定夺是否允准日本核灾区食品进口。近日此项定名为“你是否同意开放日本福岛311核灾相关地区，包括福岛与周遭四县市（茨城、枥木、群马、千叶）等地区农产品及食品进口？”的公民投票提案人联署，正在全台各地热烈展开。

公投案发起人希望在1个月内，达到法定最近一次台湾地区正副领导人选举人总数千分之5以上。如依今年1月第14任台湾地区正副领导人选举人总数为1878万2991人计算，即需有9万3915人联署成为该“反核食公投”提案人后，始能向公投主办机关（即“中选会”）提案。经该会审核提案人符合规定，复由“行政院公民投票审议委员会”于10日内举办公听会并完成审查，确认为“全台性公投案”后，始交由“中选会”行文领衔提案人进行公民联署。

依规定须在6个月内达成最近一次正副领导人选举人总数5%以上，亦即需达到93万9150人联署。一旦符合联署规定，又须在6个月内举办“反核食公投”。投票人数如达全台投票权人总数1/2以上，且有效投票数超过1/2同意者，即为通过。

台湾铭传大学公共事务学系教授纪俊臣在《中国时报》发表文章指出，此项“反核食公投”目前来势汹汹，一般预估，即使依前揭公投案高门坎的规制，亦可能成为第一个“民生议题”的公投通过案；更何况“立法院”将在本月启动降低公投门坎的修法工程，不仅废除公审会机制，更着手删除“双二一制”的高门坎，改为如同新修正之罢免规制，即“同意票多于不同意票；同意票达总选举人总数的1/4者，即为通过”之低门坎，此修法若过关必将增加上开公投案通过的机会。

纪俊臣指出，“反核食公投”必然劳民伤财，台当局面对时下反核食的强势民意，决策实宜再多所斟酌，如有下列情形，即经多家民意机构抽样调查，民众反对进口日本核灾区食品的比率高于赞成比率；或是经由大数据发现反核食人数多于赞成核食人数者，即宜断然暂缓公告变更2015年2月以来禁止日本核灾区食品进口的政策。此一方面，可停止“反核食公投”虚耗社会成本；另一方面亦能展现执政党及台当局从善如流所形成的民主文化社会体系。

（中国台湾网 卢佳静）