蔡英文误判两岸形势 须改弦易辙

长久以来，蔡英文力图形塑自己擅长处理两岸问题的形象。李登辉时代她曾进入台湾“国安会”负责两岸议题，1998年10月海基会登陆举行“汪辜会谈”，也躬逢其盛，陈水扁时代曾任陆委会主委4年，经验不可谓不丰富。台湾《旺报》17日发表社评说，但经验丰富是一回事，判断力恐怕又是另一回事。从1月16日胜选以来，蔡英文站上两岸关系第一线，真正的考验才到来，“能耐”的神秘面纱也慢慢揭开。令人意外的是，民进党当局包括蔡英文本人，对大陆及两岸形势的判断，竟然出现如此严重的误差。

首先，低估了大陆对两岸关系底线的坚持。去年竞选期间，蔡英文在接受采访时曾说，只要民进党胜选，大陆就会自动调整，会朝她靠过来。自动靠拢说在去年乃至更早之前，一直为绿营学者所津津乐道。在他们看来，两岸即便没有官方互动，大陆也会想法设法寻求解套，如“澳门模式”那种利用复委托方式，交由具体业者和团体来进行两岸协商，甚至由两岸技术官员直接会谈，将来仍是可行之法。

大陆却不做如是想，陈水扁时代两岸关系还没经过大交流大开放阶段，两岸关系有太多技术性问题需要解决，大陆在不动摇底线情况下，针对技术性问题做出灵活处理，这只是其务实。现在经过马当局8年努力，两岸已进入深度交流，两岸官方也已进入主管机关互访和领导人直接见面，许多两岸交流的技术性问题早已建立处理机制，某些问题大陆已有单向或片面处理的能力，无须台湾官方合作。回到“澳门模式”不但是一种大倒退，也无迫切需要。对大陆来说，技术性问题无迫切解决压力，两岸政治分歧才是。

换句话说，大陆现在没有必要再为技术问题作出妥协。政治问题当然不是复委托模式或者技术官员能够处理的，只有在过去官方互动的基础上更进一步方有解决的可能。而要延续官方互动就必须首先承认“九二共识”，这就断绝了所谓大陆自动靠过来的可能性。

其次是对大陆的善意视而不见，又误判大陆民意对官方的挑战。蔡英文一再要求大陆再给些善意，自认在人事安排上已对大陆释出善意，要大陆加以体会。但正如国台办和许多大陆涉台学者、官员所一再强调，大陆关心的是蔡当局的两岸政策，特别是对“九二共识”和两岸关系基本定位的态度，而不是人事安排，换句话说，无论是海基会、亚太和平基金会还是APEC领袖代表的人选，其实都无关紧要，最重要的是蔡当局能不能清楚回应“九二共识”。

但大陆并非一味施压，反而采取了许多善意举措。蔡当局上任以来，两岸关系中出现了许多危机事件，如雄三误射、火烧车事件等等，大陆都是低调应对，没有上纲上线，更没有借题发挥，为的正是确保两岸关系的善意氛围，避免因为意外事件引爆紧张对立。对此，蔡当局显然没有充分认知，更没有谨慎处理这些问题，给大陆一个满意的答覆，这很容易引发大陆一般民众的不满。

蔡英文一直强调台湾民意，殊不知大陆民意对台湾怨声四起。如果蔡当局能够理解大陆官方的苦衷，恐怕也不会如田弘茂那样说出“国台办主任不代表高层”的话。人际交往都要互相体谅，两岸互动更应特别重视善意的回馈，如果蔡当局只是单方面要求大陆释放善意，却对大陆的善意视而不见，显然无助于两岸官方互动的改善。

第三是错估美日对台湾的战略保护。蔡当局的战略很清楚，那就是“亲美日抗大陆”，意图加入美国的亚太再平衡战略，来制衡大陆对台湾的吸纳。但美日目前的战略重点主要是放在南海议题上，甚至不惜牺牲台湾的利益来牵制大陆，而对台湾议题本身，美日则倾向低调处理，美国总统奥巴马在与习近平的会晤中明确表示反对“台独”，而日方迄今未见任何对台政策调整，但在渔业问题、农产品问题上对台湾态度强硬，台湾不仅没有因为“友日”而占到便宜，反而让自己被日本予取予求，这不能不说是蔡当局的重大战略误判。

两岸关系极为紧密，经济要成长、要有政绩，两岸关系必须稳定，大陆压力持续增加、台湾“对外关系”更加紧迫、“外贸”衰退、经济艰困，资金与人才就会加速外流，蔡当局岂有好政绩？