台商心寒 “新南向政策”举步艰难

最近台湾高层研究通过“新南向政策”纲领，显示台湾的“新南向”计划拉开了序幕。香港《大公报》今日发表评论指出，台商在大陆市场为台湾赚取顺差，台商才是台湾经济发展的主轴。正是这些成千上万的台商，带动成千上万的投资，维系着两岸日益紧密的联系，维系着两岸不断增长的红利，缔造了两岸维系和平环境的奇迹。如果放弃大陆市场号召台商转向东南亚，台商是否会心甘情愿？

评论摘编如下：

“新南向政策”是台湾希望重新找到经济发展出路的出口，也是蔡英文在就职演讲中的重点之一。最近台湾高层研究通过“新南向政策”纲领，显示台湾的“新南向”计划拉开了序幕。蔡英文表示，“新南向政策”是现阶段台湾整体对外经贸战略重要一环，台湾地区领导人办公室成立办公室，“国安会”成立工作小组，“行政院”与各部会也陆续启动各项工作。不过，作为市场经济来说，一个地区的外经贸发展，除了经济政策以外，重要的还是企业。台湾不大可能作大规模的南向投资，重要的还是依靠台商来推进，如果不善待台商，不管南向北向都将举步艰难。

台商才是台经济发展主轴

台湾“新南向政策”纲领，包括新南向理念、短中长程目标，行动准则与推动架构，作为引领当局后续各项施政方向，还包括凝聚民间与各部门力量，同时向国际社会东协、南亚国家传达台湾愿意推动各项合作，展开协商对话，希望为后续全面启动新南向政策奠定良好基础。愿望理想，但现实是，蔡英文执政启动“新南向政策”，却冷淡大陆台商，心寒的台商很难积极推进。

因为，民进党替换国民党走上执政舞台，蔡英文强调了维持现状，只承认“九二事实”，但迴避了“九二共识”，马英九执政八年两岸创下的和平环境遭到挑战。而蔡英文则在不少场合表示，已经表达了最大的善意。但在“九二事实”还是“九二共识”的善意和不善意之间，直接遭受不测的却是奔走两岸的台商。

台湾新执政者无法与大陆在“九二共识”的认知方面达成共识的苦果，让台商首先品尝了。作为两岸交流交往的纽带，每年在两岸经贸往来中为台湾带来近1500亿美元顺差的台商，在两岸都已经不再是宠儿了。在对岸无法享受“国民”待遇，今年蔡英文走上执政舞台，大陆台商第一次感受到政情冷暖。“520”就职典礼，蔡英文邀请国际台商参与，就是没有大陆台商的份。100多家大陆台企协会，没有一个受到邀请。这让为两岸和平、为台湾经济建设做出成就的大陆台商情何以堪。

据中国大陆海关总署官网公布，2015年两岸进出口贸易额为1885.6亿美元，年减4.9%。其中，大陆对台出口449亿美元，年减3%；大陆自台进口1436.5亿美元，年减5.5%。可以肯定的是，这么大数额的两岸进出口贸易，大部分是台商创下的。台商在大陆市场为台湾赚取顺差，台商才是台湾经济发展的主轴。

依据台商组织统计的数据，自1991年以来，两岸的贸易总额早就超过1万亿美元，台商投资大陆的资金总额超过1千亿美元，投资大陆的台资企业超过20万家，长期安居大陆的台湾人超过100万。有台商表示，“现在不光是台商定居在大陆，很多学者、军工教人员、艺人定居大陆，还有学生在内地读书、在当地成家立业的不计其数。”即使两岸关系于不明朗之际，台商的投资义无反顾。

台商担维护两岸和平重任

大陆2014年超越美国成为全球外商投资最多的市场。最新统计数据显示，2015年全球对大陆投资共1263亿美元，年增5.6%。其中以香港占73.4%居首位，新加坡占5.5%居次位，台湾占3.5%居第三，高于韩国的3.2%、日本2.1%、美国2.1%、德国1.2%。台湾投资44亿美元，比马英九执政第一年增加了一倍，这还不包括从香港间接投资的。

正是这些成千上万的台商，带动成千上万的投资，维系着两岸日益紧密的联系，维系着两岸不断增长的红利，缔造了两岸维系和平环境的奇迹。如果放弃大陆市场号召台商转向东南亚，台商是否会心甘情愿？

台湾新执政者口口声声要维护现状，现状之一就是要善待台商，他们是维系两岸经济发展的重要纽带。尽管台湾地区领导人办公室发言人黄重谚说，未来不排除在适当时机，和对岸就相关领域议题协商与对话，促使“新南向政策”与两岸关系相辅相成，共创区域合作典范。但这只是台湾方面的一厢情愿，大陆方面在没有得到“九二共识”的善意前，应该很难给予正面回应。

事实上，与其他在大陆投资的外商相比，因为两岸关系的特殊性，台商又是一个特殊的群体，除了资金投入，他们担负着维护两岸和平环境的重任。为维护这样的和平环境，每一次政党轮替，都对台商是重要的考验。不善待台商，南进难进。（纪硕鸣）