国民党在野后如何在两岸关系上有所作为？

香港《大公报》今日刊载署名纪硕鸣的文章分析指出，民进党上台执政后，台湾如何继续推动两岸关系发展，国民党作为在野党，可以弥补民进党的不足，也可以通过两岸民间交流向民进党当局施压，大有作为的空间。

评论摘编如下：

国民党青工总会20日将赴北京与国台办主任张志军会面。台湾的媒体引述知情人士称，“520”后，国民党正在积极讨论如何挺身而出，适时扮演两岸关系穿针引线的角色。但也有舆论认为，国民党失去了政权，且损失惨重，根本无法担当推进两岸关系的领路人，左右不了民进党的政策推动。问题在于，两岸关系停摆，交往交流停止，台湾能否承受得了失去两岸关系正常化、维护两岸和平环境而获得的红利？如果承受不了，需要继续推动两岸关系发展，国民党大有作为的空间。

民进党执政，两岸关系陷入僵局。国民党中常委曾文培指出，由于蔡英文当局不愿承认“九二共识”，台商们对此也感到紧张，忧心过去大陆推出的政策优惠出现变化；未来国民党得考虑，是否将大陆事务部层级提升，甚至取代陆委会、海基会的角色，不但协助两岸基层交流，同时也解决台商所面临的问题。国民党未来可以扮演两岸交流的第二管道。

可以弥补民进党不足

事实上，虽然国民党选输了，丢失了执政地位，但为台湾和两岸共同利益考量，国民党担当沟通两岸的桥樑是必须的。两岸交流的钟摆不能停，停了，后果不堪设想，这关系到台湾的生存问题。台湾要生存必须维护其国际地位以及经济地位。试想，如果台湾没有了仅存的22个“邦交国”，如果没有了每年一千亿美元的贸易顺差，能想像台湾还有怎样的生存空间吗？要仍然维持这样的现状，靠执政的民进党显然是难以支撑的。谁行？非国民党莫属。

作为台湾最大的在野党，和大陆有良好关系，在维护和推进两岸关系上，国民党必然有所作为。国民党在岛内能做的事可能不多，但两岸的和平环境是国共一起创下的，维护和平环境也必然落在国民党身上。国共有良好的沟通基础，也有完备的沟通机制，可以为两岸交流补民进党之不足。

国民党也必定在两岸关系发展中有所作为，也只有国民党才能在两岸关系发展中有所作为。记得2008年国民党重返台湾执政舞台，6月，我采访了刚和党主席吴伯雄从北京访问回来的时任国民党秘书长吴敦义。他告诉我，当年台湾曾有两岸交流是以海协、海基“两会”主导，而非国共主导的说法，形成了谁是“一轨”之争。

通过民间交流施加压力

相信，这样的表态至今仍然适用。大陆认同两岸关系由国共主导，是因为国民党认同“九二共识”，是国民党主张两岸同属一个中国，是国民党愿意维护两岸共同创下的和平环境。虽然，蔡英文执政强调了维持现状，但没有公开表态认同“九二共识”，造成两岸官方渠道交流停止。而国民党沦为在野党，但只要立场鲜明地坚持“一个中国”，大陆还是愿意给予交流的机会。

当然，国民党失去了台湾的政策制定和决策权，国民党推动的两岸交流，民进党未必会执行，但形势比人强。失去两岸互动的支持，台湾的发展会失控，甚至生存都可能不利。这可能逼着执政的民进党要作出选择，要被动推动两岸交流，国民党可以做到。

多年来对两岸关系发展劳苦功高的大陆百万台商，与美商、日商甚至港商都不一样，这是一个特殊的群体，他们担负着维护两岸和平环境的重任，并促进两岸关系的发展。正是有台商活跃在大陆，才推动了陈水扁时代的“小三通”。国民党与台商有良好的互动，一直是维护台商利益的支持者，通过两岸的民间交流，同样可以向执政的民进党当局施加压力，改变或改善两岸关系。

民进党走上执政舞台，两岸关系趋冷，官方交流中断，国民党适时挺身而出，扮演两岸关系穿针引线的角色，对改变目前两岸的对峙局面有利。（纪硕鸣　资深评论员）