民进党提案增订“旋转门条款”的意图

日前，民进党“立委”李俊俋、庄端雄等人提案修法，欲将海基会等受台湾“政府”委托的民间团体人员纳入“旋转门条款”中。此条款原规定海基会代表人离退职3年内，不得担任与其离职前5年职务“直接、间接”相关的“营利、非营利”事业之董事、监察人、经理、股东或顾问等，经修正后，改为“直接、营利事业”才受“旋转门条款”拘束，如违反者，可处2年以下有期徒刑、拘役，或并科100万元（新台币，下同）以下罚金，且所得利益没收。民进党此时增订此条款，意图十分明显，有外界所称的“林中森条款”嫌疑。

民进党向来善于政治斗争，即打击国民党的卸任人员，尤其是与中国大陆沟通良好的人员。这次也不例外，意在阻止国民党的海基会人员卸任后与大陆的交流及合作。

此前于4月6日，海基会董事长林中森原计划访问大陆，然而，民进党“立委”陈其迈等人3月31日在台湾“立法院内政委员会”临时提案，强烈要求林中森非经“内政委员会”同意不得出访，也不得动支出访经费。海基会迫于压力，不得不表示，由于时间紧迫，已取消访陆，实则是海基会深知民进党的意图，即他们会不遗余力地防堵海基会与大陆的任何交流行为。如今，“绿委”进一步提案“修法”显露了其急于防堵与大陆交流的意图。

民进党向来善于为反对而反对，向来为“反中”而“反中”，这次意在阻止国民党的卸任人员与中国大陆的交流行为。因为身为海基会董事长的林中森曾表示将组“中华民族发展基金会”，近日再次表示该基金会系企业界、民间人士发起，他不参与筹组，但卸任后将担任志工。然而民进党却认为他个人在大陆有事业、投资，故要求他卸任后不经允许不得出访大陆。此举无异于阻隔两岸的民间交流，在蔡英文520宣誓就职之前，她一直以模糊的“维持现状说”来回应“九二共识”，但她表示会致力于维持两岸和平稳定，并建立具一致、可预测且可持续的两岸关系。然而，“绿委”的此次提案显然是违背了蔡英文的“维持现状说”。两岸关系的民间交流本应着力于两岸人民的沟通、交流及民生、福祉，不应该涉及过多的政治问题，而民进党“立委”显然把交流限缩在自身狭隘的“台独”视野里。

民进党“立委”此次有意增订“旋转门条款”，引起了诸多争议，尤其是台商。他们认为此作法将切断许多两岸沟通的管道，更不利于两岸交流。同时，民进党此作法也将引起海基会人才的短缺。因为这项修法将扩及两岸条例受托处理两岸事务的民间团体，如海峡两岸观光旅游协会、外贸协会等，其负责人或是会务人员可能原即任职相关事业，如纳入《旋转门条款》，将很有可能将相关人才拒之门外。可见，民进党此番提案表面上是打击对手，实际上却为自身未来的执政设下了一个难解的圈套，最终恐怕只会作茧自缚，自断后路。（中国台湾网网友：杨广霞）