台陆委会前副主委刘德勋：发展两岸关系像是堆积木

“两岸关系条例”重要 民进党只敢修不敢废

刘德勋在陆委会服务20多年，人生三分之一的时光都献给两岸事业。他在两岸关系法令政策方面参与甚深，因而获得历任主委的倚重，也曾与台湾准领导人蔡英文做了四年同事。

在当天的讲座上，刘德勋分享了“两岸关系条例”修法的一些往事。他表示，该条例第五条对行政权、立法权进行界定，修法是在民进党执政时的2003年，“当时陆委会主委是蔡英文，我是副主委”。

刘德勋说，针对两岸所签协议的送审，当时是修法规定要送到“立法院”“查照”，如果有“立委”不同意，就由“法规案”改成“法律案”进行“审查”，如果3个月内没完成审查就视同通过。他指出，2008年之后两岸签署的一系列协议都是采取这种流程，而绿营人士却批评这是“不公开”、“不透明”、“黑箱”，事实上这次修法正是他们自己执政时通过的。

即将上台的民进党，近来在两岸方面有一些“今是昨非”的做法。对此，刘德勋认为，面对马上就要当家的状况，应该选择什么样的态度，想必民进党已有深刻的体认，但他们也要接受人民的检验，为何在立法方面态度前后不一。

“两岸关系条例”在岛内两岸法规体系中占据重要地位，在刘德勋看来，选前政治人物可以用各种诉求去吸引选票，选后即使是民进党上台，也只敢修“两岸关系条例”部分内容，而不敢直接将其废掉，因为两岸关系有其敏感性与特殊性。