操弄民粹的政治文化妨碍台湾进步

新加坡《联合早报》22日社论说，海峡两岸的互动近日又起变化。台湾电信诈骗集团在肯尼亚和马来西亚相继被当地政府侦破，肯尼亚当局配合大陆官方要求，让遣返47名被逮捕的台湾嫌犯到大陆面对司法。事件在台湾引起轩然大波，“立法院”更出现“法务部长”据理力争回应“立法委员”抨击的激烈场面。当马来西亚把20名台湾嫌犯引渡回家时，台湾检警单位却因为缺乏证据，结果被迫释放所有嫌犯，后者更在获得自由后到夜店作乐，极大地嘲讽了台湾司法尊严。

虽然台湾当局在昨天重新拘留18名之前被释放的嫌犯，另2人限制出境；大陆方面也邀请台湾司法人员登陆协商，但台湾内部因此所激发的辩论，却反映了其民主化之后越来越恶化的民粹主义政治文化。在两岸实力此消彼长，主客易位的当下，台湾这种只讲立场、不问是非的政治风气，将导致社会更加缺乏公共理性，进而削弱台湾在未来争取甚至是维护国际空间的能力。

在民进党籍的蔡英文赢得台湾地区领导人选举后，各方都清楚过去8年大抵平稳的两岸关系，势必将有所不同。政治毕竟是讲究智慧和技巧的专业，特别是对手实力远大于自己的时候。台湾选民选择了不接受“九二共识”的蔡英文做领导人，就必须准备遭受大陆的政治压力。这需要理性地评估彼此的实力，才能趋利避害；继续诉诸自己阵营民众的热情，在“立法院”作政治表演，非但不利于维护台湾利益，长远也将损害台湾的生存空间。

文章认为，从政治谋略的角度出发，大陆在事件里所采用的捉放曹手段，显示北京对台湾政治界的生态，已经具备相当程度的掌握。在肯尼亚事件上，大陆在法理上完全站得住脚，根据国际法的属地原则，受害者均为大陆居民，诈骗金钱也从大陆流出，所以大陆公安得以从肯尼亚警方手中接管嫌犯。在事件中一味讨伐大陆乃至台湾“法务部”和陆委会的台湾“立法委员”，显然并没有做好功课。

非但大陆民意完全支援北京的做法，连一些台湾民众也对返台嫌犯的优待感到不满，间接肯定了大陆从肯尼亚羁押台湾嫌犯的正当性。台湾一贯自恃代表“自由民主”的普世价值，而对大陆专制体制所产生的道德“优越”感，经过一些从政者欠缺深思熟虑，本能地从爱台湾出发的民粹主义反应，至此几乎满盘皆输。外界的观感则是，面对不断壮大的对岸，台湾政界依然沉溺于朝野攻伐的内耗，对未来可能艰难的处境无知无感。

大陆在蔡英文当选后已经就“九二共识”一再施压，肯尼亚台湾嫌犯事件只是众多攻势的一环。在比利时召开的国际钢铁行业过剩产能和结构调整高级别研讨会，应大陆代表团在会议首日（18日）的数度要求，与会的台湾代表团被请出仅限政府代表参加的会场。定于5月23日在日内瓦举行的世界卫生组织年会世界卫生大会，自2009年便以观察员身份与会的台湾，至今还未受到邀请函——蔡英文的就职典礼，就在大会前3天的5月20日举行。

不难想像，台湾的国际活动空间，或许将随着蔡英文的上台而不如从前。台湾所能凭借的，是讲道理而不是操弄民粹——前者还未必有效，后者却一定自伤。对外要能讲道理，对内首先就必须摒弃不问是非的民粹主义。事实证明，这已经是台湾进步的致命绊脚石。不根治民粹主义的病，台湾无论哪一党上台执政，结果恐怕都一样。