台媒：蔡英文能实现“稳健执政”的愿景吗？

台湾《联合报》21日社论指出，距蔡英文上任已不到30天，接受“九二共识”，应有接受的理由；不接受“九二共识”，也应有不接受的理由。但若说“在中华民国现行宪政体制下，推动两岸关系”，却不接受“九二共识”；或主张“维持现状”，却不接受“九二共识”，这皆不成理由。在如此不能自圆其说的架构下，蔡英文给了人们什么憧憬？给了大家什么想像力？

文章说，蔡英文自兼民进党主席，并使政务官不兼党职，试图切割行政团队与民进党的关联，以架空民进党；但这种想要“绕过民进党”的作法，却亦显现她将陷难以有效“领导”民进党的困境。蔡英文若不能稳固对民进党的领导，即无以确立“宪政认同”及两岸政策，也就不能建立“稳健执政”的愿景。

自副领导人选至“内阁”名单，皆可证蔡英文在行政团队的“去民进党化／去意识形态化”；“两国协议监督条例”变成“两岸”，及一度出现“自动生效条款”，亦可见蔡英文政策转向的迹影。

但是，肯尼亚遣返案却使蔡英文捉襟见肘。由“立法院长”苏嘉全带头，以“两国论”来诠释事态，“绿委”的“制裁说”、“仇中论”此起彼落。蔡英文在脸谱称“中国大陆”，苏嘉全及“绿委”则争相攻击“中国”。由此可见。蔡英文虽全力塑造行政团队的“低调”风格，但民进党在“立法院”及民进党这两块的“高调”自走炮所在多有。仅是把监督条例由“两国”改称“两岸”，显不能齐一民进党的口径。

“九二共识”的僵局，其实只是民进党及绿营内斗的外溢效应。如今，蔡英文若说：台湾的民意真正反对“九二共识”，或真正了解“九二共识”在两岸各自的“原则”与“善意”，或真正愿意承担“九二共识”一旦破局后可能发生的不可估量的后果；无论是以上的哪一种主张，她皆必须提出足以说服民众的论证。这也许正是吕秀莲建议蔡英文应为520演说办公听会的道理。

蔡英文当局以主张“冻独”的童振源为“行政院”发言人，以“现在仍支持ＥＣＦＡ”的陈添枝为“国发会主委”，又以李大维及张小月两名蓝军为“外交”和两岸前哨，此皆显示她无意全然背离“九二共识”的两岸架构。但她之所以又与“九二共识”若即若离，则是因她在面对散弹四射的民进党及绿营内部时左支右绌，没有一言九鼎的领导力。

2000年的陈水扁以“四不一没有”开局；但今日的蔡英文，却没有能力使民进党及绿营为她打开“九二共识”的僵局。今后，这个以“不挑衅／无意外”为着眼而建立的行政团队，与民进党在“立法院”及民进党内的自走炮，如何各自扮演“黑脸／白脸”的竞合关系，就成了蔡英文政治操作上的最大考验。

蔡英文必须能够领导民进党，否则就难领导“这个国家”（蔡英文避称“中华民国”的惯用词）。一个对“中华民国”扛不起又丢不掉的蔡英文，必无可能建构可大可久的“国家憧憬”。因此，蔡英文可给民众的最大想像力，应是她必须表现出能够引领民进党转型的领导力。