大陆“新经济”给台湾机遇还是挑战？

大陆刚提出了“新经济”的发展策略，且李克强总理在日前两会闭幕日记者会上，就此做了诠释，重点是表明，大陆中央要借此促进一、二、三产业全面更新升级，以实现中国大陆经济转型。

台湾《工商时报》26日社论指出：此新经济给台湾带来的，究竟是能滋养的胡萝卜，或是来痛打的棒子，端视台湾产业界能否整合创新，以成为大陆产业界不可或缺的合作伙伴。如果能，就可以分享大陆新经济的新商机，否则只有挨打的份儿。换言之，关键在于台湾产业界自身努力的程度如何。

大陆中央的新经济概念，系首度呈现于本月稍早，李克强向全国人大与政协“两会”所作的政府工作报告之上。该报告在介绍“十三五规划”的部分说到，要加快发展新经济，即要推动新技术、新产业、新业态加快成长，以打造动力强劲的经济增长新引擎。

然后，在两会闭幕日总理记者会上，有媒体提问上述报告首度提出新经济概念这一点。李克强回应并诠释说，新经济是要培育新动能，促进中国经济转型。李克强说，新经济的覆盖面和内涵很广泛，涉及一、二、三产业，不仅仅是指第三产业中的互联网＋、物联网、云计算等，也包括第二产业中的智能制造、大规模的定制化（个性化）生产等，另外还涉及第一产业的规模化家庭农场、股份合作制（如农地承包权作价入股），外加农村一、二、三产业融合发展等。

综合来看，可说大陆这次新提出的新经济概念，本质是一套经济发展新策略，其目的是要全面优化大陆产业的生产要素配置，以提高产业的投入产出效率，进而促成产业全面更新换代和转型升级。

这套新策略，对台湾来说，有可能是机会大于挑战，即如同给台湾的胡萝卜；但也可能是挑战大于机会，而像是打在台湾身上的棒子。如果是胡萝卜，那表示台湾产业厂商有很多机会和大陆互补互利，享受新商机；若是棒子，则表示大陆“红色供应链”越来越强，而给台湾产业厂商带来持续加大的排挤压力。

未来实际显现的局面，究竟将是正面（机会较大）或是负面（挑战较大），目前还看不清楚，因为近来发生的相关讯息或动态，是两面都有。像大陆这次两会所呈现的对台经贸政策方针，是很正面的，譬如审查通过的十三五规划纲要，强调要促进两岸经济融合发展，鼓励两岸企业相互持股、合作创新、共创品牌、共拓市场。

反而是大陆产业界，似乎不是顶重视对台合作，而是自顾自地抢占全球产业链的制高点，这让台湾产业界不免有些负面观感。当前就有一个事例是，大陆首度以自有资本建设的“武汉新芯”12吋DRAM（动态随机存取记忆体）生产厂房，已预定3月底动工建厂，这将给台湾同业厂商带来竞争压力。

除此之外，大陆华为智能手机近来摆出“挑战美国苹果”架势，卯劲投入自主技术创新，也给台湾手机品牌厂商带来沉重的竞争压力。

面对这样的情势，我们期盼，台湾即将上任的新当局，能沿用马当局的两岸经贸协商机制，来和大陆进行相关对话沟通，并致力争取两岸产业合理分工安排，以增加两岸产业合作成分，而相对降低两岸产业相竞的程度。

但我们更期待，台湾产业界能够先行自力图强，创造自身的新价值，以成为大陆产业界积极拉拢的合作对象。在这种情况下，台湾产业界才有条件，去充分享受大陆的新经济商机，而不会被排挤出局。

台湾产业界自力图强的最佳方案，应是“行业整合创新”，也就是各行业都能分别整合其上中下游资源，进行高阶研发创新，其成果由行业内厂商共享。整个行业升级了，个别厂商就不会掉队。

以往台湾的自行车制造业和纺织业，都有全行业合作创新升级成功经验。这种经验，将来应扩大引用到所有行业。果能如此，台湾也会打造出新经济，而和大陆的新经济互相辉映，当然也可以互补互利，甚至两岸联手拓销全球市场，也不再是难事。

总之，未来两岸产业合作模式，最好是新经济格局下的技术能力“强强联合”。其中，台湾因内需市场小，要更努力创新升级，这样才能充分掌握大陆新经济商机。