全台总生源骤减5万多 2016年起，台湾高校真的超难过

◆今年2月，台南艺术大学学生上街抗议母校与成功大学合并

东南网3月21日讯 （海峡导报记者 吴生林/文 资料图）

3月，位于台南市的成功大学与台南艺术大学合并，引发学生上街抗议。

2月，台湾政治大学与台湾科技大学这两所著名的公立高校拟合并的消息，也带给台湾社会强大震撼。

而昨天，台大、台师大、台科大等名校将联合到东南亚招生的消息传出，台湾高校招生难问题再受关注。

台湾“少子化冲击高教”喊了这么多年，看来“2016高教大限”真的来临：一下子少了5.3万生源，不少私立学校已经关闭退场或转型，公立大学合并也开启大幕……

“18年前预料到的冲击，今年成现实”

“18年前台湾新生儿骤减，当时大家就预料到会对未来高校招生造成严重冲击，今年算是冲击成为现实第一年，今后台湾高校生存会越来越困难。”

台湾实践大学校长陈振贵说，1998年的新生儿，今年8月份刚好进入大学。也就是说，今年高校生源骤减，其实在18年前就已经种下“因”。

1997年，台湾新生儿32万人，可到了1998年骤减少到27万人，2000年更是降到16万人。

但从1994年起，台湾进入高校“疯长期”。资料显示，1994年，全台只有23所大专院校，但为呼应所谓的“教改”，台当局此后鼓励私人兴学，使得大量高职、专科学校升级为大学。1997年，李登辉实行“增加高中和大学扩招”政策，陈水扁时代更加码为“一县一大学”，台湾就这样进入高等教育的“黄金时期”，全台高校最高峰时达到160多所的空前密度。

一减一增，当年的政策终于酿成台湾高校今天的灾难。台湾官方预估，台湾高校今年生源减少约5.3万。这正好与18年前新生儿骤减的数据相吻合。

“该关闭的关闭，要合并的合并”

目前全台高校新生招生规模约25万人，5.3万的生源缺口是什么概念？

有人说，这意味着二三十所小型大学“空校”。

台湾“教育部”曾公布去年秋季新生入学情况，全台高校3000个科系中，有3所学校、4个科系零入学，67个科系新生注册率低于招生名额三成。台湾当局早已划下红线，公立学校新生注册率不足八成即依比例缩减预算。台湾“教育部长”吴思华多次强调，到2021年前，台湾的高校一定要砍掉1/3，如果不减少到100所，“将会是高等教育大灾难”，因为那时生源会再少7万人。

有人甚至表示，2018年是台湾高校招生第二波关卡，台预估到2028年度，大学新生数将只剩15.7万人。

怎么办？台湾私立大学校院协进会理事长李天任表示，如果实在生存不下去，该关闭的只能关闭，该合并的只好合并。“事实上，台湾今年已经有3所私立大学彻底地关闭退场了，还有不少大学被迫转型，公立大学也开始合并。”

陈振贵以实践大学为例说，“我们学校在台湾私立高校中还算好的，但预估今年生源同样也要下降，台北校区预估下降3%左右，而高雄校区可能下降10%。”

公立高校中，合并的大潮已经开启。今年1月，以医科为主的阳明大学宣布将与新竹交通大学合并；2月，台湾政治大学与台湾科技大学表示将合并。而已完成并校的包括：嘉义技术学院和师范学院合并为嘉义大学、东华大学和花莲教育大学合并为东华大学、台中技术学院和台中护专合并为台中科技大学、台北市立教育大学和体育学院合并为台北市立大学。

“希望有更多的陆生赴台就读”

至于台大、台师大等赴东南亚联合招生，李天任表示，像台大这样的知名大学，他们向海外招生，只是其“国际化”步骤的其中一环，也能够替台商培养人才，与生源短缺没太大关系，“名校还不至于到招不到学生的地步。”

但李天任也表示，面对少子化问题，在台湾，不管是公立还是私立高校，加大海外招生力度将是不可避免的方向。

陈振贵认为，在台湾少子化的趋势下，未来台湾高校生源呈滑梯式下降。因此，想继续生存的高校，必须拓展招生渠道，尤其是要增加对大陆和其它海外地区的招生。他说，台湾实践大学这些年也加大了境外招生的力度，“在我们学校，陆生和其他境外生占到在校生总数的6%”。

“据我了解，目前在台湾有正式学籍的陆生有数千名，还有3万多名的交流生，陆生赴台就读对台湾高校发展起到重要作用。”陈振贵说，期盼民进党执政后能保持两岸关系的和平发展，继续坚持两岸文化教育方面的交流合作，希望能有更多的陆生赴台就读。