蔡英文的新人事之谜

东南网2月4日 海峡导报特约评论员陈淞山（陈水扁办公室前主任）

民进党“总统”当选人蔡英文指派党秘书长吴钊燮、智库执行长林全以及竞选总部执行总干事林锡耀为政权交接小组共同召集人，执行政权交接任务，引发外界多有联想。媒体大玩人事猜谜政治游戏，林全“组阁”消息甚嚣尘上，吴钊燮与林锡耀传出可能接任“总统府”或“国安会秘书长”的职位，林锡耀也不排除出任“行政院副院长”或“秘书长”的可能安排。

对此，民进党发言人杨家俍表示，政权交接小组三位召集人分别是党、智库与竞选总部负责人，不必然与未来新“政府”人事有所关系，主要是功能性考量。

事实上，民进党确定“立法院正副院长”人选并在“立院”开议当天顺利当选接掌“立法院”之后，正是农历春节9天假期即将到来之际，蔡英文原本就打算在这段年休时间进行“内阁”人事的征询与布局。到底谁将担负“组阁”的重责大任？谁将成为辅佐蔡英文主政的“总统府秘书长”与“国安会秘书长”人选？也必须在农历年过后才会逐渐明朗化，目前对政权交接小组三位共同召集人的人事安排猜测，真的言之过早，难下定论。

当然，“财经内阁”的方向应该是蔡英文的核心思考主轴，林全是最热门的人选，但他的个人意愿并不太高。如果蔡英文无法劝服他来接任“阁揆”，便有可能产生新的政治联动，或许林全变成“总统府秘书长”，而新“阁揆”则转而寻找台湾“央行总裁”彭淮南或前“行政院副院长”林信义接任，牵一发而动全身。

目前“总统府秘书长”或“国安会秘书长”的热门人选，大概有吴钊燮、邱义仁、叶菊兰、江春男等，但必须考量林全是否“组阁”才能一并安排，当然，也须兼顾美国、日本与中国大陆对他们的看法及态度才能加以定夺。不论最后由谁出线，可能也将影响未来美国、中国大陆与台湾的政治三角平衡关系，对两岸关系的未来发展也会因此产生一定的影响。

新“总统”新人事的政治布局，外行人看热闹，内行人看门道。蔡英文不会过早掀开底牌，她必定会审慎评估谋定而后动，这是她的用人风格。