瘦肉精引发口水战 “英伦”斗法为何拿美猪开刀？

朱立伦问蔡英文：万峦猪脚如果是来自美国瘦肉精的猪肉，蔡主席，你还会觉得很好吃吗？食安不是喊大声，而是具体该怎么做，这是民众所关心的。

蔡英文提醒朱立伦：你也说过要国际标准，也说过要参考其它地区的说法，为什么到了这个时候，到了选举最后的关头，你又开始抽腿、你又开始撤退，然后替我贴上卷标，说我要开放进口，做选举的操作。

选票

这是近日举行的台湾“大选”辩论会上，国民党候选人朱立伦和民进党候选人蔡英文直接交锋的一幕。距离1月16日投票日没剩几天了，“英伦”大战点火美猪议题。朱立伦指控，蔡英文若当选，将开放含有瘦肉精的美国猪肉进口。这在台湾可是捅马蜂窝的大事。

一是台湾的养猪业者不干。根据最新统计，岛内现有8000多户养猪业者，产值达769亿元新台币。一旦美猪大量低价倾销，台湾养猪产业势必被打趴在地。数年前，当美猪刚开始叩关时，岛内数千猪农就上街抗议。如今风闻蔡英文要松口，养猪户们立马又串联起来，摆出不是你死就是我活的架势。

二是由于这几年台湾食品安全问题频发，民众已成惊弓之鸟。食品问题的一举一动，牵动岛内每个人的神经。国民党文传会副主委李明贤说，蔡英文要让民众对食安免于恐惧，但开放美猪进口后，民众连去夜市吃碗卤肉饭都觉得不安心。民众会知道肉松制品的猪肉从何而来吗？店家以猪大骨熬汤，会标示是美国来的猪吗？朱立伦竞选总部发言人李正皓不失时机地“科普”说，莱克多巴胺(瘦肉精)食用过量会造成心悸、心跳上升、血压飙高等。

台“立法院长”王金平表示，台湾要开启美猪进口，要比当年开放美牛进口多出10倍以上的困难。因为道理很明显，虽然美国多年来持续施压，蔡英文若同意开放美猪，得罪的不只是养猪户，还有更广大的消费者。

朱立伦的爆料和诘问经过多重算计。台湾养猪户集中在云林、嘉义、台南、高雄、屏东等地，是传统上绿营的大票仓。利用岛内人人关注的食安问题做文章，一方面起到了拨亮聚光灯并炒热选情的效果，另一方面可以在选票上实实在在挖墙脚，分食绿营的农业票。因为蓝营选情不乐观，只能放手一搏了，至于得罪美国的潜在风险，也只能暂且放在一边了。

角色

美猪议题不是第一次在选举中发酵。有意思的是，上届“大选”期间，民进党极力反对含瘦肉精美猪进口。这次选举眼看风水轮流转，蔡英文在辩论中“大松口”表示，美猪进口可以比照日、韩质量检验标准，非常明显地预留了伏笔。这种态度上几近一百八十度的“大逆转”，让外界讶异不已。

美猪和美牛议题除了牵涉业者利益、民众食安，还事关经贸关系和台美交情，本应理性探究为上，但常年下来，因政党民粹操作在先，成了一个死结和特有的怪圈。陈水扁当政时要开放，国民党坚决反对；马英九上台后要开放，民进党也强力抗争反对。现在执政中的马当局，明明是想开放美猪，但碰到“大选”可能变天，也变身成反对派。

看似吊诡的背后，反映的是“执政党”与“在野党”的角色之争。岛内政争的基本特征是，不管谁在台上谁在台下，在政见上永远死磕，实质的黑白对错被政治口号取代。“在野党”反对“执政党”虽然天经地义，但台湾的政党政治已被玩坏，变形为把对方打成“敌对势力”的仇恨政治，恶意杯葛更让台当局正常施政面临重重障碍。从反服贸到反课纲，马英九在台上的7年多已经充分证明了这一点。

其实“朝野”都清楚，开放美猪进口几乎已是台湾加入美国主导的TPP(跨太平洋伙伴关系)协定的唯一钥匙。但蓝绿互相斗法，不问是非只看“政治正确”，让美猪问题陷入几乎无解的境地。

有人说，蔡英文此时态度转变，可以想见与可能“执政”后须“务实面对”相关。只是，民进党在台下“万事皆反”的报应很快就要来了。如今的“反美猪障碍”全由民进党架设，蔡若“执政”又该如何跟支持者说明？

筹码

如今的美猪问题，更像是当年美牛问题的续篇。台湾曾因美牛议题与美国进行漫长的交手角力。2012年，美牛在台闯关成功。民众批评拍板的马英九，“连任了就不是他了”。不过，有媒体一语道破天机——美牛有不得不开的压力。

不进口美国牛肉，就不会有“正常的台美关系”。TIFA(台美贸易暨投资架构协议)是台湾与美国在1994年签订的一个贸易谈判平台，2007年因美牛进口谈判受阻而中断。美牛闯关成功，TIFA果然随后重启会谈。有岛内媒体称，美牛问题表明，贸易自由化的背后，美国和台湾地区之间原无平等地位和对等尊严可言。进口美牛是台湾妥协的产物，而美国所握的筹码，多到让台湾无从选择。

过去，台湾制定农产品进口策略时一直把保护农民利益放在首位，进口美国牛肉成了第一个反面例子。开放美牛之时，台当局表示，“牛猪分离”，不会连猪肉一起进口，猪农们则担心有一就有二。如今，美猪果然携“狼来了”之势叩关了。

美国人手里握有哪些筹码呢？首当其冲的就是台湾梦寐以求的TPP。

台湾一直积极努力争取加入第二轮TPP谈判，积极向参与谈判的成员游说。美猪开放与否成为TPP成员衡量台湾贸易自由化决心的标尺。私下里，美国行政体系和国会议员就开放美猪议题已双管齐下游说多时。

回头来看，朱立伦挑起美猪议题，选择站在岛内养猪户这方收揽选票，势必让未来TPP谈判更加困难。反之，蔡英文选战打到现在，已开始有“执政党”包袱。尤其是，蓝绿相较，缺乏“外交”和两岸资源的民进党更不敢得罪美国。国民党质问：蔡英文提许多政策都很空洞，为什么在辩论会讲到开放美猪时这么明确？从美国回来后有这样的态度，蔡英文“到底与美国交换了什么”？这两问，真是刀刀见血！