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台风假说起:勿使网络民意霸凌专业

2015-09-30 17:43:03  来源:中国台湾网  责任编辑:唐丽萍   我来说两句
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杜鹃台风来得急,去得快。大半天左右的超级疾风骤雨,打乱了整个中秋假期,各地车站一度出现“逃难潮”。但昨天全台各地除少数县市外,多是停班停课全天放假,却又偏偏风平浪静,中午之后甚至可称艳阳高照。很多放了假的民众闲闲无事,打球逛街看电影。台北市长柯文哲说,这种天气放假,“对不起国家民族”。

台湾《联合报》30日社论说,“对不起国家民族”的放假决策,事实上几经波折。北北基放台风假,原先根据台湾气象局的风雨量预估,决定29日上午放半天假;但之后民众的抱怨和抗议灌爆市长信箱和网络,决策遂急转弯,改成全天放假,没料到最后收场是“天公作美”台风远离。其结果,很多雇主抱怨,痛心平白损失了一天的生产力;而窃喜捞到一天假的民众,也未必真从这额外假期中得到多少愉悦。

放错假这一端的柯市长,自嘲“对不起国家民族”;少数决定不放假那一端的县市长如台南赖清德和高雄陈菊,却被民众骂得满头包。网民冷嘲热讽抗议挞伐,连素来享高民意支持度的陈菊都招架不住,面色沉重强调“任何后果我来承担”。平心而论,对照在艳阳天里放假而表示惭愧的柯文哲,和决定不放假的陈菊和赖清德,能说有错吗?

风雨无情,原非人力所能掌控。以各地方政府放台风假的行政程序而言,本来即应以气象局预估的风力和雨量作为专业判准,但是,却何以一而再、再而三出现“放台风假让民众去看电影”这样的结局?“放与不放间,决策千万难”,缘由何在?

说穿了,台湾岛内当今作官的“唯民意是问”,已经定案的决策只要遇上民意抱怨,常常就投降转弯。一种类型如标榜“进步”形象的台北市府,任何决策宣称“公民决定”,小事诸如市立图书馆电脑可否用来玩电子游戏,都要来个i-voting。水能载舟也能覆舟,虽已进入网络世代,但网络民意既不代表全体民意,也不能据此即称“公民决定”。何况,凡事都民意决定,要政府干嘛?稍早的“波卡事件”,初期网络回应其实是十分热烈的;但民意一升至道德高度,便踢到了全体舆论的铁板。这次台风假半天变全天,结果令决策者“对不起国家民族”,能说不是过度接受网络民意指挥所致?

台湾官员决策受民意“绑架”,相当程度反映心态上的选票取向。这次北北基放假政策大转弯,有人透露幕后过程与朱立伦的坚持有关。朱立伦的事后说明亦显牵强,一方面称尊重事务层级的SOP,另方面提出“整体交通及民众整理家园需求”等并非理直气壮的解释。身兼国民党主席的朱立伦,目前政治处境、政治考量如何,众人皆知。任何决策举动一旦受“媚俗”心态所左右,向民意投降乃属必然。

正因台湾官员媚俗的心态被选民看透,也因此台湾的某类“民意”越来越强悍,越来越只重个人利益,形成“会吵的孩子有糖吃”现象。很多民众把属于个别家庭的责任,理直气壮归罪于“政府不该负责吗”,就连接送孩子上下学的时间冲突都拿来究责于政府。也难怪具有其他地区生活经验的人常说,台湾民众被宠坏了,身在福中不知福。像台风这种天灾,很多日常的应变设施无法即时发挥功能,很多人蒙受身家性命的惨重损失,很多基层的公务、工程、军方及警消人员冒着生命危险投身救难,都未必力皆能逮。在这种情况下,却还有“选民我最大”的网民质问:“市长不知道车票很难买吗”,“下雨天接送小孩出了问题要谁负责”云云,一派“以个人利益为己任,置决策专业于度外”。以这样的心态作为行政决策的“民意”基础,真有正当性可言吗?

台风假风波已矣,“对不起国家民族”也只是句玩笑话,但台湾的行政决策让“民意凌驾专业”却不是好玩或有趣的现象。台湾高铁明明已经巨额亏损,官股主导后还是出现降价决定;军公教退抚制度破产可期,决策者拖一天算一天;台湾的水费、电费、公车票价,如果由i-voting决定,会出现什么结果?该专业决断处不敢专业,该民意决定者却只听从“吵得很大声的民意”而非沉默多数的心声,这才是政策危机所在。

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