绿营欲借新安保法做文章 局势复杂化考验台湾执政者

东南网9月25日讯（海峡导报记者 燕子 杨思萍）日本当局强推新安保法，最近在台湾激起层层涟漪。马“政府”的低调表态背后，是蓝绿阵营截然不同的反应。就在这个节骨眼上，民进党“总统”候选人蔡英文又宣布即将赴日访问。新安保法无疑将成为东亚地区新的不稳定因素，这种新的情势对台日、台美关系有什么潜在影响，又是否会进而牵动两岸关系？日本问题专家、台湾“中研院”近代史所副研究员林泉忠对此有着独到的观察。

新安保法通过

绿营为何认为是“好消息”

上周末，日本参议院全体会议不顾在野党强烈反对，强行表决通过系列安保法案。台湾长期与日本关系密切，此事迅速受到了台湾各方关注。台“外交部”表示，期待日本善尽国际社会责任，秉持追求和平的理念，为促进国际社会的和平、安定与繁荣做出具体贡献。国民党“总统”候选人洪秀柱更强调，不管钓鱼岛还是南海，都和日本没有关系；绿营则相对认为这是个好消息，属于绿营的台湾前“驻日代表”许世楷就表示，“长期来讲，这是个好消息”。

对此，林泉忠认为，台湾一向认为，在安全问题上自己最大的支柱是美国。作为美国盟友的安倍政府，在政策或军事计划上的调整，台湾也认为是在美国控制下。但是具体议题上的反应，蓝绿有其不同主张。在南海问题上，蓝营确实会说南海和日本没有关系、钓鱼岛也是“台湾领土”。

而绿营认为，当两岸关系紧张的时候，美国一定会介入。但日本以前不能介入，现在新安保法通过后就可以了。林泉忠告诉导报记者，绿营幻想的是，日本如果也能跟美国一起介入两岸关系，会对大陆产生压力，“所以他们觉得新安保法（的通过）是个好消息”。

节骨眼上访日

蔡英文欲借势化解“大陆压力”

就在台湾舆论因新安保法而起的涟漪尚未平息之际，民进党忽然做出了一个惹人猜疑的举动。22日，民进党宣布蔡英文将于10月6日启程访日。这趟行程名为“点亮台湾，台日友好之旅”，在为期4天的行程里，除了赴东京拜访日本政要之外，蔡英文最重要的行程就是赴安倍家乡山口县。而山口县的下关市，就是1895年《马关条约》的签订之地。

新安保法刚出台，蔡英文就宣布访日，行程安排又如此“特别”，其意图实在很难让人不去想象。结合当前台湾选举的情势，林泉忠分析认为，蔡英文亲近美日、与大陆保持距离的姿态很明显。特别是今年5月以来，台湾与日本的关系并不是很好。蔡英文此番访日，主要还是觉得自己胜券在握，希望缓和台日关系。而日本会以多高的规格接待蔡英文，也会是一个重要的观察点。

另外，日本欲借新安保法干涉南海问题，蔡英文近日也恰好抛出所谓“新南向政策”。林泉忠告诉导报记者，通过强化与大陆周边国家的关系，来化解所谓“大陆对台湾的压力”，是蔡英文对外政策的一个思路。而“新南向政策”确实可以看作是蔡英文与亲近美日路线遥相呼应的策略。不过，也有分析认为，蔡英文这一套戏码与四年前所谓的“从世界走向中国”异曲同工，本质上都企图绕开“九二共识”，未必能忽悠得了台湾民众。

日本不安好心

局势复杂化考验台湾执政者

新安保法被日本舆论批为“战争法案”，东亚安全会因此蒙上什么样的阴霾，受到相关各国和地区关注。特别是美日长期宣称台湾海峡是其双方安全的“共同战略目标”。有观点认为，新安保法通过之后，安倍政府还会陆续有相关“配套政策”，强化其对台湾或是两岸关系的潜在影响。

在林泉忠看来，新安保法对东亚安全的影响不可低估。“以南海问题为例，虽然看似与日本没有关系，但日本有近一半的商船会经过马六甲海峡，可以说，南海是日本的经济命脉。”如果南海发生纷争导致商路不畅，日本就可以以新安保法中的“集体自卫权”为由，介入南海问题。即使是美国介入南海问题，日本也可以协助美国对抗大陆。“这次新安保法的通过，就是在为这种干预寻求法理上的支持。”众所周知，南海问题同样与两岸有关，届时如何面对这种复杂局面，对台湾的执政者来说是个不小的考验。

另外，绿营有一种声音，认为新安保法之后，安倍很可能推动日本版的“台湾关系法”。对此，林泉忠坦言，包括安倍的胞弟岸信夫在内的一些日本议员，确实一直在推动这个东西。但是就算不排除日本有制定“台湾关系法”的可能，其实现几率也不大。“日本没有这个迫切性，而且通过难度大。日本和大陆毕竟是邦交国，即使是安倍政府也有很多顾虑。”林泉忠坦言，“台湾关系法”一旦制定，必将成为将来中日关系的隐患。