港台杂谈：两岸三地“地铁禁食”争议 关键还在素质

中新网8月9日电(温雅琼)地铁运量大、速度快、不堵车，是都市人重要的出行工具，两岸三地都如此，尤其在早晚高峰期，更是许多上班族、学生族的首选，也因此，这个封闭的公共空间常逼仄至“前胸贴后背”，人与人之间的“安全界限”被打破，便有了许多矛盾，其中一个知名的争议就是“在地铁上吃东西”。

地铁上能不能吃东西？两岸三地有不同做法。

　　有乘客不仅在地铁车厢内吃东西，且乱丢垃圾。图自京港地铁微博

大陆：有的禁有的不禁

在大陆，已开通地铁等轨道交通的城市一般都会制订“轨道交通管理条例(或办法)”及配套的“乘客守则”，有媒体分析，两者区别非常明显，管理条例是具有一定法律效力的规定，执行的刚性约束力较强，而乘客守则相当于一种倡导性文件，对乘客行为进行劝导规范。

大连、武汉、郑州、南京等都在其“轨道交通管理条例”中，写入“禁止进食”或“禁止饮食”，违者可处几十至几百元的罚款。

而一线大都市北京、上海、广州，都未对乘客在车厢或站台的饮食行为作硬性规定。上海、广州仅在“守则”中指出，乘客不得“饮食”或“进食”。而北京今年5月1日起施行的轨道交通运营安全条例中，也未提及“饮食”一项。

据新华网报道，杭州、重庆和成都等也是在几经讨论后，最终放弃“禁食令”，改为对乘客加以引导。

观察各地条例出台过程可以发现，“地铁是否禁食”总会引起争议。以北京为例，条例去年2月份征求意见时即引发市民激辩，从草案一审到最后表决，条款经历删除、恢复，又删除，最终未能出现在条例中。

那么对岸的台湾、香港又是什么情况呢？