为选票福利层层加码 台湾也有打不破的“大锅饭”

台湾的管理体制，也有“大锅饭”，而且屡屡告急，吃的人多了，财政不堪重负，社会上改革呼声不断。由于这些“大锅饭”涉及千家万户的福利，是选民的“奶酪”，谁推动改革，很可能失去选票，所以改革一拖再拖，“大锅饭”勉强支撑。

据《联合报》文章披露，台北市最新的政策构想涉及老人福利政策，拟针对重阳敬老金、老人乘车优惠、健保补助，订定排富门槛。排富者，排除较高收入者也。消息一出，岛内各方多半冷眼以对。尽管很多人理性认知财政的负担已在危险边缘，但台湾福利支出以“民意”为名向来只增不减，给出去的“好康”怎敢砍掉？其他财政缺口更严重的县市首长，以选票考虑为先，不敢轻言跟进改革。台湾的财政及福利政策黑洞越来越大，许多人在思考，“大锅饭”还能吃多久？

“军公教退抚制度”负担重

岛内的“军公教退抚制度”，就是各界“预知会破产”却谁也不敢动的。

军公教，在台湾是军人、公务员、教师的合称，退休后的福利待遇相对优厚，包括：月退休金可随军公教调薪而调整；每年有三节(春节、端午和中秋)慰问金和1.5个月月薪的年终慰问金；子女可比照现职人员享有教育补助，领到大学为止；死后，父母、配偶和未成年子女等遗族，也能选择继续领相当于月退俸一半的月抚慰金。退伍军人还享有水电及健保费补助……这些福利，已成为岛内财政的沉重负担。

台湾退休军公教超过50万人。前两年有媒体算了一笔账：退休军公教人员享有年利率18%的优惠存款，当局一年要支出801亿元(新台币，下同)，年终慰问金要202亿元，公股银行退休员工也有优惠存款。各种总支出几千亿台币，超过台湾18个县市的年度预算。

“福利五花八门，羡煞一般劳工”。以劳工与公务员都工作30年、退休时薪水均为53340元计算，劳工退休后只能月领2.5万元左右，而公务员因享有18%的优存利息，约可每月领近6万元，差异不小。

军公教经常成为众矢之的，被认为“会导致台湾破产”。前几年闹得沸沸扬扬的“18趴”风波，也与此有关。“公”人享有18%或13%的优惠存款利率，民进党曾大力抨击，结果发现时任民进党主席的蔡英文也在照领不误，每个月光拿利息就有6.28万元。

前几年台湾发生要求删除退休公务人员年终慰问金的风波。马当局陷入两难，若不作改变，抗议声高涨，但大幅调整也会引发军公教人员的不满。马当局思之再三，决定大砍慰问金，可领取者大大减少，只有几万人可领取，受影响人员超过38万人，军公教对此反应“有被迫害感”，但舆论风波总算暂时平息。