大陆10年前就开始使用芯片身份证 台湾目前才开始规划

东南网5月12日讯（海峡导报记者 薛洋）2005年，大陆开始换发采用芯片卡技术制作的二代身份证，10年期满，大陆居民目前开始扎堆换新证。应该说，在身份证制作技术方面，台湾远落后于大陆。目前岛内居民持有的身份证仍是纸质版的，直到近日，台“内政部”才透露，规划于2017年换发芯片身份证，并将其打造成集驾照、健保卡、捷运卡于一身的一卡通。不过，面对个人资料泄露、成本高等疑虑，以及在野党可能的掣肘，台湾能否如期让身份证更新换代，仍有很大疑问。

台欲打造全球最先进身份证 是能当驾照健保卡的一卡通

随着两岸经济实力的翻转，大陆在不少领域渐渐比台湾领先，甚至已将其甩几条街了，身份证技术就是一个典型例子：大陆在2005年即启动二代身份证的换发工作，这种二代身份证采用“非接触式IC卡技术”，防伪性能大幅提高，也有利于实现信息共享，加强社会管理。

相比，台湾身份证更新换代频率很快，曾在1947年、1954年、1965年、1976年、1986年、2005年六度换发身份证。早期台湾身份证纸张粗糙，很容易伪造，经过几次换发后，防伪功能有一定提升，但目前仍是纸质版，显得较为落伍。台当局目前正规划第七代身份证，采用芯片技术，在功能上实现大跃进。

虽然起步远较大陆落后，但台当局雄心勃勃，按“内政部”规划，后年岛内将诞生首张芯片身份证，集整合报税、驾照、健保卡、捷运卡、电子投票等功能于一身，是智慧一卡通。有当局官员形容，新一代身份证将宛如“变形金刚”，也将是世界最先进的身份证。

据了解，这项计划已初步获得“行政院”支持，“内政部”正积极争取编列前期规划预算，并会与各“部会”充分沟通，让身份证换发工作“只准成功，不许失败”。

个资泄露疑虑加上花费巨大 台湾推行新身份证恐不顺利

事实上，芯片身份证风靡全球时，台当局过去也考虑使用这一技术，但迟迟推动不了，个资泄露风险是其中一个重要原因。在“台湾拟于2017年使用芯片身份证”消息发布后，很多网友在网上留言表达这种疑虑，网友“new-shawks”表示，台湾是个诈骗岛，有20万人以此为业，岛民要小心了！网友“kaowango”指出，系统工程师可以把资料卖了，全民一卡通，对人民威胁有多大？诈骗事件几乎天天有，万一遗失，全部家当可能就不见了。

对此，台“行政院”资深网路工程师王景弘表示，将证件的“服务识别”和“身份识别”功能分开，就不致有太大问题，只要做到让一卡通是“不带资料的钥匙”即可，即身份证本身不保存民众身家资料，掉了被人捡到，对方也不知道可以开哪家、哪扇门。台“内政部”资讯中心主任沉金祥则说，各事业主管机关在封闭型系统内连通，应不会有泄露个资的问题。

据悉，台湾若有1800余万人换发芯片身份证的话，将花费几十亿元新台币，是一笔不小的开支。俗话说“提钱伤感情”，果然，不少台湾网友借此痛批当局“自肥”、“劳民伤财”；国民党“立委”杨琼璎在“立法院”质询时也质疑“民众又要花钱了”。可以预见，由于民粹以及蓝绿恶斗，相关预算和法案不会顺利在“立法院”通过，民众能否在2017年领到新一代身份证，仍有很大疑问。