刘国深：台湾青年应参与到两岸和平发展进程中来

4月25日，中共中央台办海峡两岸关系研究中心与中国国民党国政研究基金会共同举办、南京大学台湾研究所协办的“两岸和平发展共同愿景”发布十周年纪念活动在南京举行。两岸关系和平发展协同创新中心执行主任、厦门大学台湾研究院教授刘国深在“两岸关系和平发展回顾与展望”学术研讨会上提交论文《两岸关系和平发展回顾与展望》，摘编如下：

过去两年台湾内部政党政治格局出现了不利于国民党的新态势，其中既有国民党内部不团结的问题，也有国、民两党民意支持度消长的因素。民进党策动的“反服贸运动”暂时阻滞了两岸签署协议的进程，国民党也因气势衰落而在九合一选举中受到重挫。台湾局势使两岸关系和平发展进程受到一定的负面影响，但形势也不是那么悲观。对于“独派”人士来说，“反服贸运动”虽然让他们兴奋不已，但绝非他们理解的“台独”运动的胜利，“法理台独”的结构性限制基本不变。

大陆方面有一些人因此对两岸关系和平发展前景产生悲观情绪，不难理解；但台湾蓝绿消长将如同潮汐一般，这就是台湾政治的新常态。对于更多的两岸关系和平发展的支持者来说，国民党一时的衰败对我们来说也是一个很好的学习机会，我们应该充分认识到两岸关系和平发展的长期性和复杂性，不应该对两岸关系和平发展过程抱持过度急切的态度。总之，我们既要看到两岸关系和平发展面临的困难，也要看到已经取得的成绩和总体的发展趋势。我们不能因为暂时的曲折就否定两岸关系和平发展战略的合理性。相较于朝韩关系，两岸关系和平发展已经令国际社会广泛称羡。

10年前的“胡连会”达成的“五项愿景”目前大部分都变成了现实，从两岸关系发展的历史来看，过去10年的两岸关系发展已取得相当大的成就。当年提出的“五项愿景”大部分已经取得明显成效，两岸民众是最大受益者。两岸和平双赢、良性循环的目标已初步达成。一是两岸两会恢复协商谈判，签署了23项交流合作协议；二是促进两岸经济全面交流，建立两岸经济合作机制的目标也取得重大进展；三是台湾民众关心的参与国际活动的问题也取得多项进展；四是国共两党之间党对党定期沟通平台已走向制度化。当然，我们并不讳言，两岸之间的结构性分歧和矛盾不容易在短期内解决，我们需要更多的时间和更大的空间。“五项愿景”中的“终止敌对状态，达成和平协议”目标虽然还没有达成，但双方的敌对氛围已明显降低。实际上两岸现在用“政治对立”来评价也已不完全准确了，“政治对立”中已有“政治对话”，两岸公权力部门也有不少政治合作，如两岸事务部分主管直接交往，已经超越了两岸专家学者层级的合作。我们要历史地、发展地、全面地、辩证地回顾和评价两岸关系和平发展的10年成效。

我们要从中国和世界发展的大格局看待两岸关系和平发展。大陆和台湾这两个中国子系统的和平稳定与发展需要两岸和平稳定，中国的和平发展也是世界和平发展的重要组成部分。2005年4月29日，中共中央总书记胡锦涛与时任国民党主席的连战在北京共同发表“两岸和平发展共同愿景”，不仅标志着国共两党将近60年的敌对关系转型了；2008年5月以后，两个中国人政权之间的互动关系模式也转型了。恰如胡连会共同新闻稿中所说，“和平与发展是二十一世纪的潮流，两岸关系和平发展符合两岸同胞的共同利益，也符合亚太地区和世界的利益”，两岸关系和平发展得到国际社会一边倒的支持的赞赏。

我们此时一道纪念“两岸和平发展共同愿景”发布10周年，非常及时也非常必要，我们既要从国共两党的视野评价它，也要从两岸公权力部门的视野评价它，更要从两岸人民福祉的视野来评价它。国共两党关系的转型，为两岸关系和平发展奠定的重要的基础，即使民进党在台执政，也无法摆脱国共合作的强有力制约。两岸关系和平发展也给予两岸公权力的稳定发展更多的时间和空间，两岸政权对立的强度大大降低了，这样的变化决定了即使民进党2016年在台执政，也很难选择升高与大陆武力对抗的政策，曾经的“烽火外交”冲突政策不仅得不到台湾内部的支持，国际社会也不能容许民进党破坏两岸关系和平发展现状。

10年过去了，两岸关系的内外环境也发生了很大的变化，作为两岸关系的一方，中国大陆的快速发展有目共睹，中国大陆在两岸关系发展中的主导地位更加巩固。台湾任何政党不能无视两岸这样的实力变化，中国大陆方面在两岸和国际上政治地位的大幅提升，已大大提升了大陆方面在处理两岸事务问题上的自信心。

台湾依然没有遂行“法理台独”的条件，当然，两岸目前也还不具备最终解决政权对立的客观条件，“两岸同属一国”的法理和政治现状将是两岸双方可以接受的底线。两岸人民都希望用和平的方式解决政治分歧，海峡两岸双方彼此都需要更多的时间和空间，在和平的环境中共同发展，缩小政治、经济、文化和社会差距，争取实现最终完全的统一。

对于2014年春天的“太阳花运动”，我们要全面分析它背后的原因，台湾内部的因素是主要，两岸关系只是表面的理由。两岸关系和平发展，就是给两岸年青一代创造更好的条件生活在一起，在两岸最终完全统一的进程中，台湾青年群体是中国青年群体中平等的一部分，同样可以扮演重要的角色。我们要更多地了解年青人的需求，更多地发挥他们正能量。要历史地、发展地、全面地、辩证地看待台湾青年群体的角色与功能，切勿为一时的现象所迷惑。

对于大陆方面来说，我们必须体认到，“没有参与就没有认同”，我们在两岸共同参与领域的潜力还很大。当然，两岸关系和平发展是长期的、艰苦的政治工程，两岸共同参与也要循序渐进。大陆方面要更好地理解、谅解、尊重与包容台湾青年群体，要展现出更大的自信和格局。当务之急是要研究如何让台湾青年群体有机会参与到两岸关系和平发展的进程中来，如何让台湾青年分享大陆发展的机会、利益和荣耀。相信经过更加常态化的共同参与，台湾的年青人的两岸态度倾向是可以改变的。

综上所述，两岸关系和平发展总体趋势是好的，台湾任何政党执政都难以改变这样的趋势。无论哪个政党在台执政，都必须切实解决台湾的民生发展需求问题，沉默的台湾大众是两岸关系和平发展的终级支持力量。