张志军撰文谈“两岸和平发展共同愿景”发布十周年

十年风雨化沧桑 一脉炎黄展新图

——纪念“两岸和平发展共同愿景”发布十周年

2005年4月29日，是一个在两岸关系发展史上值得纪念的重要日子。

10年前，“台独”分裂势力倒行逆施，台海局势紧张动荡，两岸关系险象环生。在两岸关系何去何从的重要历史关头，为维护中华民族长远利益和两岸同胞根本利益，稳定台海局势，2005年4月，中共中央总书记胡锦涛邀请中国国民党主席连战率团访问大陆，两党领导人在北京举行会谈并共同发布“两岸和平发展共同愿景”。国共两党迈出的这历史性一步，对两党和两岸关系产生了重大深远影响，改变了两岸关系发展的历史轨迹。

——“共同愿景”提出了两岸关系和平发展的正确方向。“共同愿景”深入体察两岸同胞所愿所想，顺应世界发展大势，旗帜鲜明提出反对“台独”，共同谋求两岸关系和平稳定发展，开创和平双赢的新局面。以积极的作为向两岸同胞展现两岸关系和平发展的希望，向世界表明两岸中国人有能力有智慧妥善处理彼此的矛盾和问题。在“共同愿景”的指引下，国共两党共同团结广大台湾同胞，通过不懈努力，成功挫败“台独”分裂图谋，两岸关系实现历史性转折，走上了和平发展的康庄大道。

——“共同愿景”确立了两党促进两岸关系和平发展的政治基础。“共同愿景”在总结过往两岸关系的经验教训，尊重两岸两会1992年达成的共识(即各自口头表述均坚持一个中国原则)这一客观历史事实的基础上，开宗明义提出坚持“九二共识”，共同促进两岸在“九二共识”基础上尽速恢复平等协商。既确认了双方均坚持一个中国的共同立场，又妥处了双方的政治分歧，是发挥政治智慧、照顾各方利益、符合各自规定的成果。“九二共识”由此成为国共两党的共同政治基础，也为支持两岸关系和平发展的其他岛内政党和社会各界所认同。2008年，正是在此基础上，两岸两会才得以恢复中断10多年的协商谈判，两岸双方才得以建立政治互信，良性互动，开创了两岸关系和平发展新局面。

——“共同愿景”描绘了两岸关系和平发展的美好蓝图。“共同愿景”着眼于增进两岸同胞福祉、实现中华民族光明灿烂前景，提出共同促进恢复两岸协商谈判、促进终止敌对状态、促进两岸经济全面交流合作、促进协商台湾民众关心的参与国际活动问题、建立党对党定期沟通平台等五项重要工作。这些主张集中反映了两岸民众长久以来的期盼，符合两岸关系发展的客观需要。循此思路，在国共两党、两岸双方和两岸同胞的共同努力下，“共同愿景”中的主张大多已经变成现实，结出了累累硕果，成为两岸关系和平发展成果的重要组成部分。

回顾历史，是为了更好地把握未来。回顾10年来国共两党推动两岸关系和平发展历程，总结两岸关系发展的经验，重新审视“两岸和平发展共同愿景”的历史价值，对进一步开创两岸关系新未来，实现中华民族伟大复兴，具有重要的启示作用。

首先，坚持两岸关系和平发展的正确道路，是两岸负责任政党的应有作为。10年前，在两岸关系发展的关键时期，两党本着对国家、对民族、对人民高度负责的态度，秉持“正视现实，开创未来”的精神，义无反顾地担当起开创两岸关系新局面的历史使命。10年来的实践以不可辩驳的事实充分证明，两岸关系和平发展是一条有利于维护台海地区稳定、有利于增进两岸同胞福祉、有利于促进中华民族伟大复兴的正确道路。当前，两岸关系发展面临新的复杂局面，国共两党作为负责任的政党，要毫不动摇地坚持正确抉择，满腔热情地团结两岸同胞，坚定不移地沿着两岸关系和平发展之路继续前行。在涉及民族根本利益的大是大非问题上，作出正确选择和勇敢决断，才能找到自己的历史定位，才能得到广大人民的拥护。

第二，坚持“九二共识”、反对“台独”的共同政治基础，是保持两岸关系和平发展方向和成果的根本保障。2008年以来，两岸关系和平发展取得了一系列丰硕的成果，维护了台海局势和平稳定，恢复了两会商谈并签署了21项协议，实现了两岸全面直接双向“三通”，形成了两岸全方位交往格局，建立了双方两岸事务主管部门常态化联系沟通机制，减少了两岸在涉外领域的内耗等等，这些成果的取得都是建立在坚持“九二共识”、反对“台独”的基础上。“九二共识”的核心是认同大陆和台湾同属一个中国，方式是求同存异。如果这一基础遭到破坏，两岸互信将不复存在，两岸关系就会重新回到动荡不安的老路上去，两岸关系和平发展成果就会得而复失。

第三，坚持稳步进取、克难前行的务实思路，是推动两岸关系和平发展的有效途径。两岸关系经纬万端，涵盖经济、政治、社会、文化、军事、涉外事务等诸多方面，各领域彼此关联、相互影响。每往前走一步都非易事，都需要有非凡的政治勇气和政治智慧。2005年，正是由于国共两党不畏非难，毅然决然冲破政治藩篱，才成就了今天的两岸关系和平发展。2008年以来，我们按照先易后难、循序渐进的务实思路，积极落实“共同愿景”，稳步推进两岸关系发展，其中也触及到不少政治问题。我们始终认为，在两岸关系发展进程中，一些政治分歧可以暂时搁置，但不可能完全和长期回避。两岸关系越是向前发展，越是需要国共两党、两岸双方有更大的政治勇气和担当精神，攻坚克难，开拓进取，逐步为破解两岸关系发展中的难题创造有利条件。

第四，坚持不断增进两岸同胞的利益福祉，是推进两岸关系和平发展的根本宗旨。两岸同胞是推动两岸关系和平发展的主力军，也是两岸关系发展成果的受益者。“共同愿景”所强调的“维护两岸同胞利益”“共谋两岸人民福祉”，是我们发展两岸关系的出发点和立足点。台海和平稳定、两岸交流合作惠及广大同胞，也使他们更深切地感悟到两岸关系和平稳定的可贵，更积极地参与到两岸关系和平发展的洪流中来。我们需要更加重视和敏锐把握各阶层各群体的感受和期待，采取有效措施，扩大基层民众的受益面和获得感，为两岸关系和平发展注入更强大的动力。

今年3月4日，习近平总书记指出，我们应该坚定不移走和平发展道路，坚定不移坚持共同政治基础，坚定不移为两岸同胞谋福祉，坚定不移携手实现民族复兴，充分表达了我们维护两岸关系和平发展的决心和诚意，展现了我们团结台湾同胞实现民族复兴的愿望和期待。当前，实现中华民族伟大复兴展现出无比光明的前景，两岸关系站在新的历史起点上，两岸同胞的前途和命运更加紧密联系在一起。台湾的未来系于两岸关系的发展、系于中华民族的伟大复兴。两岸同胞应当携手同心，共同开创两岸关系新未来，实现中华民族伟大复兴的中国梦。

(张志军/中共中央台湾工作办公室主任）