蔡英文的新难题：“一带一路”、亚投行

2015年的博鳌论坛，“一带一路”、亚投行成为焦点，这个议题在台湾方面也引起巨大反响，应该如何处理这个议题？哪个党派都回避不了。国民党和蓝营采取较为积极态度，认为台湾应参与其中，萧万长在博鳌做了明确表态，马英九当局开始了实际行动；民进党和蔡英文则相对暧昧，其基本表态：一是把“一带一路”、亚投行定位为国际性事务，“能够替台湾争取最大参与空间的同时，也能保住我们的‘国家’立场”（蔡英文语），二是看美国、日本的态度再定，三是抹黑马英九当局“简直脱缰野马”、“黑箱”。换言之，民进党和蔡英文恐怕已经认识到台湾参与“一带一路”、亚投行不可避免，但由于选择参与政策与其基本政治立场和一贯主张相左，于是便拿美日自我解套，还忘不了攻击马英九当局一番。美日对“一带一路”、亚投行的态度是内心反对、抗拒、抵制，因为他们知道“一带一路”的深远战略影响，但苦于没有足够的经济与金融实力阻挡盟国，也没有足够的安全和意识形态理由吓阻友邦，在各国纷纷采取参与态度的大势所趋面前，在其各自国家内部金融、工商势力的压力下，立场逐渐软化，他们最终会表现出合作态度，直至参与其中。经济基础决定上层建筑，在资本主义社会里，切割蛋糕的需求超越一切。而从美日情况可以断定，如果蔡英文和民进党对“一带一路”、亚投行采取消极、抵制态度，将意味着与台湾的金融、工商界为敌，与台湾经济发展的新机遇和永续性为敌，短期内将影响其2016年选举利益，长期将导致坐实台湾“边缘化”断言，进而使之失去民意。

近来境内外不少媒体刊载了中国“一带一路”倡议示意图，乍一看，貌似历史上大国的军事征伐图。但实际上，图中的行动线条与军事征服的进军路线的内涵完全不同，前者以促进沿线、沿区国家与国际体建设为主轴，以经济合作、文化交流、交往对话为手段，旨在形塑“政治互信、经济融合、文化包容”的利益共同体、命运共同体和责任共同体，因而广受欢迎；后者则是以征服领土、掠夺财富为主轴，以武力和战争为手段，旨在扩大版图、增强国力，或者像英国侵华鸦片战争那样强行打开对方国门，因而备受抗拒。“一带一路”是追求和平和谐的中华民族、中华文化的必然产物，一旦取得成功，将是包括台湾同胞在内的中华民族对全人类在物质上和精神上的重大贡献，也将促进台湾经济发展、密切两岸关系、造福两岸人民，必将得到岛内主流民意支持。同时，尽管“一带一路”是经贸交流发展的倡议，不是中国大陆的地缘战略工具，但是可以预见的是，一旦“一带一路”得以开花结果，其影响将不但是经济的，客观上也将对国际关系产生重要影响。美国市场观察网认为，中国为“一带一路”及亚投行战略所付出的努力，实际是以不断增长的国力重塑其所在地区的经济和安全秩序，改变了必须在美国和西方主导的环境中做事的国际现状。美国人的这个评论，相当中肯，当然道出了美日的担忧。我们可以想象，在经济发展需求的强力推动下，相关区域的经济秩序将进行新的调整，政治、外交、安全秩序也将随之变动，文化的交流、中华文化影响力的拓展，会增进相关国家与国际体系之间的相互理解与信任，融洽关系、促进发展、维护和平。如果台湾方面对“一带一路”不采取积极的态度和政策，若干年后它会发现，自己周围四面八方的国家和经济体，包括与目前的“铁哥们”已成为“一带一路”的密切参与者、“亚投行”正式成员，与中国大陆一道，享受共同发展、和平合作的红利，台湾的地缘处境则将更为被动、难堪。届时，台湾人民恐怕要追查当年“肇事者”的责任了。习近平总书记在这次博鳌论坛上提出了“亚洲命运共同体”理念；在两岸关系上，他早就强调两岸同胞是命运共同体，而两岸命运共同体的建设理应走在亚洲命运共同体前面，因为是两岸一家人，血浓于水，谈合作更容易。国务院3月28日授权发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的远景与行动》中专门指出：“为台湾地区参与‘一带一路’建设作出妥善安排”。笔者理解，其内涵就是对台湾地区会特别关照、特别优先、特别优惠！台湾方面何不抓住机遇。

以大陆为敌，避免两岸关系走的过近，防止台湾经济对大陆依赖过大，是民进党固有思维模式。这个思维模式的矛盾在于:发展经济需要两岸关系紧密化，这是经济规律决定的；“拒统谋独”则需要台湾经济上，当然还包括其他方面，远离大陆，这是分裂势力的主观愿望要求的。在对立性的双重需求下，民进党和分裂势力对于大陆方面涉台一举一动，都要权衡、纠结一番。当年李登辉针对两岸经贸交流的“戒急用忍”、“南下政策”，陈水扁的“有效管理”，均是此种权衡的结果，最终都对台湾的发展产生了严重阻碍作用，台湾经济之所以从蒋经国时代的亚洲“四小龙”领头羊蜕变成李扁时代的吊车尾，罪魁祸首是明确的。“一带一路”、亚投行对民进党和蔡英文又是一个大考，在美国都无法阻挡的趋势面前，如果采取视而不见、保守退缩甚至抵触反对的态度，必将铸成历史性大错。台湾能否抓住新的机遇，搭上“一带一路”这趟“高铁”，全在“执政党”一念之间。可以预计，未来大陆方面还会新举迭出，民进党两岸政策的挑战必接踵而至，这将不是大陆方面刻意而为，而是中华民族伟大复兴、两岸关系和平发展、统一大业必将实现的大势所趋，没有人能够阻挡这个潮流。（作者：郑 剑）