美前高官频评论绿两岸政策引关注 揭秘蓝绿爱恨交加的AIT

包道格

施蓝旗

东南网3月27日讯（海峡导报记者林连金 杨思萍）本月21日、24日，“美国在台协会”（AIT）的两位退休官员，前执行理事施蓝旗和台北办事处前处长包道格，先后在两场涉台研讨会场合中，公开评论民进党与蔡英文的两岸政策，指出2016“大选”，蔡英文难以回避“九二共识”，连日来引发岛内议论：这是在传达美官方对选举的意见吗？

同时，也引发外界对这些退休官员背后的AIT产生好奇，这到底是一个什么样的机构，使得它的退休官员的谈话能让岛内政坛反应强烈？

非常不简单的“民间机构”

所谓AIT，全称是“美国在台协会”，一个成立于上世纪美台“断交”风暴中的美在台“民间机构”。一位曾在“政府”任职、与AIT有过交往的知情人士向导报记者表示，AIT名为“民间机构”，实际上却不简单。事实上，它执行着“外交”职能，受美国国会监督，为美台高层交流管道，让美台在经济、政治、军事、文化等领域保持着紧密联系。总部设在美国弗吉尼亚州阿灵顿，在台北则设立办事处，在南台湾设高雄分处。AIT台北办事处直接受命于美国国务院，代表美国政府与台湾当局进行各项交涉，甚至直接介入台对美军购和岛内政务。

AIT设有“理事主席”及“台北办事处处长”两个重要职位，这位知情人士说，理事主席是象征性的，一些著名的实权人物都是AIT台北办事处处长，像薄瑞光、包道格。现任驻台北办事处处长为马启思。

台政客争抢接触AIT涨身价

在某种程度上，美国对台湾有着不言而喻的影响力，台湾也对美国有着太多的需求，折射在台湾岛内官员与政治人物身上，都抢着讨好美国，争取与AIT官员接触以增加政治资本。

AIT的重要官员都是美方资深外交官与政界人士，相当有分量，像台北办事处处长本事就很大，可直接与台“总统府”联系安排会见“总统”，有时连台“外交部”都不知情。他们虽然没有“外交官”职衔，却被美国列入外交官名册。

因此，在一些台湾政治人物眼中，视能和AIT官员套近乎、搭上关系为荣，以为受到美方重视而自鸣得意。而这也让AIT政治组这个收集情报的单位，能够大展拳脚。

知情人士透露，AIT政治组负责了解台湾的政情和政局，它会跟台湾的所有政党有互动。AIT会想办法跟两部分人联系，一部分是“政府”部门的人，像陆委会、“外交部”、“国防部”等，AIT台北办事处处长都会亲自去拜会相关负责人。另一部分则是政党的负责人，以及一些重要的政治人物。另外，AIT政治组的成员则是针对幕僚，以餐叙、访谈的形式进行约谈，“以我的规格见不到处长，但政治组的组员会时不时地找我们吃饭”。

政治人物愿和AIT打交道以涨身价，一不小心也会“伤很大”。比如在2011年，“维基解密”一拨拨披露AIT电文，曝光台湾蓝绿阵营政客卖身投靠美国丑态，把曾经的八卦小道消息拉到台面“示众”，全台哗然。