台湾志工传经送宝 福建省社会服务更给力

来自社工机构的困惑

3月17日是国际社工日。从这一天起，福州市台江区鲲鹏青少年社工服务中心的社工们，开始了最忙碌的一周——推行社区青少年服务项目、社工进校园活动、贫困家庭助学成长计划……“在做这些服务工作的同时，我们希望有越来越多的人加入社工、志愿者队伍，推动社会工作发展。”鲲鹏青少年社工服务中心主任刘安娟说。

随着政府购买社会服务制度的推行，社工行业愈发受到各界关注。我省自2007年开始全面推动社工工作，采取考试及持证上岗制度。至今，全省已有900多人通过了社工考试，取得了从业资格。但是，以非营利、专业化、职业化为特征的社工队伍的壮大仍然受到一些因素的制约，比如缺少公务员稳定的保障以及晋升机制，亦没有企业的分红等等。

福州大学社会系教授甘满堂接受采访时指出，当前社工在我省依然属于“新鲜事物”，社会认同度低；由于资金来源少，部分社工机构运转举步维艰。尤其是民办社工机构，工资待遇较低，专职社工流动率高，这使得一些实质性的社会服务工作难以顺利展开。

推广“社工+义工”模式

如何打破困局？台湾的社会工作经验或可借鉴。

台湾的社会工作起步较早，至今已有数十年历史，其社工机构分工明确，且大都由民间社团组织承办，经费来源于会费、民间捐款及各地行政主管部门购买社会服务的费用等，其社工的工资与社会地位相当于同级教师水平。

在社工之外，台湾还有一支相当庞大的社会服务辅助力量，那就是志工。“志工”是台湾对“志愿工作者”的称呼，与大陆的“义工”、“志愿者”类似。目前台湾志工已超过100万人，他们承担大量非专业性的工作，与社工联动形成优势互补。

2013年12月，福建省首次派出22名社会工作者驻训金门，驻训学员被分为5组，跟随金门5个社工机构开展社会服务，从中学习台湾社会工作经验。

目前，“社工+义工”的社会工作发展模式正在我省大力推广。刘安娟告诉记者，鲲鹏青少年社工服务中心现有10名专职社工和300多名志愿者，每次执行社会服务任务时，皆有专职社工带领志愿者共同完成。

台湾志工传经送宝

可喜的是，“社工+义工”在福建大力推广的同时，有很多台湾志工也主动参与到我省的社会工作中来。2009年，在厦门海沧长庚医院，台商太太施素娥发动台商太太团成立了“台胞志工服务队”，志工们平日轮流坚守在医院里，为患者提供服务。受此启发，2014年厦门海沧区成立了大陆首个“两岸义工联盟”，广泛吸纳两岸公益组织、社会组织、志愿者加入联盟，致力打造两岸社会工作的交流平台。

据了解，目前厦门已拥有19支志愿者服务队伍。其中，台胞志工服务队4支，他们为厦门的社会服务工作不断输送台湾经验。

“请问，我能为您做些什么？”这是厦门沁心泉社会工作事务中心的社工们最常说的一句话。“我们首先要询问对方是否需要帮助，如果对方不需要帮助，我们强行去帮助，可能会适得其反。”沁心泉社会工作事务中心理事长程俏梅告诉记者，这种尊重被服务者感受的做法是从台湾社工、志工那儿学来的。

“两岸义工联盟”成立后，不少台湾社工来厦门交流经验，不仅让本地社工受益良多，也提高了社工职业的社会认同感。目前厦门海沧区的社会工作已逐渐形成了“台胞志工+社工+义工”的三联模式，由台胞志工牵头，与专业社工机构合作，带动更多爱心人士参与社会服务。

“虽然我省的‘社工+义工’模式起步较晚，但在厦门、福州等地已有各类探索，还有来自海峡对岸的先进经验。借鉴这些经验，相信可以走出一条社会服务优化之路。”省民政厅社工办主任徐若兰表示，下一步我省将聘请台湾社会工作者对我省社会工作者进行督导教学、培训，开展实务经验分享，探索建立符合我省特色的社会工作督导体制，推动社工机构良性运作。（记者李烈通讯员 林晓蕾 林广明）