台用大数据搜集大陆情报 因被疑涉入选举意外曝光

搜集“公开情报”已成台湾情搜重点

针对这种敏感的政治质疑，台“国安局”12日特别澄清指出，情治系统一向遵守“情报无颜色”、“依法行政、行政中立”的铁律，绝不涉及任何党派或选举活动。

该“舆情监控系统”目标为以中国大陆为主的岛外公开网站与网页，通过自动化搜集，将相关资料汇集储存于资料库，“国安局”再依个案情势分析需要，从中萃取相关资讯，主要是加强台湾对中国大陆公开信息的情搜分析能力，绝不会用于岛内选举情搜。“国安局”是台当局“国安会”唯一附属机关，实质上是台湾最高情报指挥机关，直接对“总统”负责，综合处理岛内外所有安全情报工作和特种勤务工作的策划与执行。不愿透露姓名的台湾前情治人员对导报记者表示，这套运用大数据概念的“舆情监控系统”，主要由“国安局公开情报中心”使用，用于搜集中国大陆网站的海量公开信息，并可分析与追踪所需信息的可信度。

“说受柯文哲启发是乱讲，情治系统早就在用这种方式了。”据他介绍，根据美国情治系统经验，所有情报中有90%是来自公开信息，剩下的才是通过秘密管道获取的。因此，搜集和分析“公开来源情报”，早就是国际情治工作的一大重点。早在陈水扁执政时期，时任“国安局长”许惠佑就增设了“公开情报中心”，与“国安局”内的传统“七大处”并列，负责从公开信息中分析获取情报。

早在2008年，台“国安局”就建立了“资料萃取整合运用系统”，从大量的网络公开资料中，快速获取有价值资料作为情治分析依据。随着网络时代的快速发展，这个内部人士口中的“公情中心”，近年来已经成为“国安局”最重要的情报供给源，并已经从“临时编组”转为正式编制，不断扩编人员、设备及预算。为因应大数据技术的发展，“公情中心”在2014年更换了系统，采购了功能更为强大的“巨量公开资料萃取系统”，以强化搜集大陆公开信息的能力。