台北施工防尘不到位，罚！检举污染，奖！

规定 工地分级，执法标准详尽可依

对于实力强大的建筑公司而言，区区10万元的罚款，其实并不是很大的压力。

对此，戎建州中队长解释，“工地没有采取防制措施，导致尘土飞扬污染空气的，其实最高可罚100万元。”比如像“大巨蛋”这样的工地，其营建机构为营利性的工商业者，如果施工违反规定的话，最多就可以罚100万元。

台湾“空气污染防制法”规定，从事营建工程、粉粒状物堆置、运送工程材料、废弃物或其他工事而无适当防制措施，导致尘土飞扬或污染空气的，对个人或非营利机构可处5000—10000元的罚款；对营利性的工商企业，最高可罚100万元。限期未改正的，按日连续处罚。

此外，2004年开始实施的台湾《营建工程空气污染防制设施管理办法》，更对工地防尘措施做了详尽的规定。比如，把工地区分为一级、二级的类别；一级工地围挡不得低于2.4米，二级工地不得低于1.8米；围挡下方要有不低于10厘米的防溢座，防止废水溢流；可产生粉尘的建材，需覆盖防尘布或喷洒稳定剂等等。“落实防尘规定，必然会增加成本、延长工期，所以施工方有时会有违法的冲动。”戎建州中队长表示，根据对工地的分级管理，他们会确定不同的巡查频率，对于大工地、违法记录不好的工地，就会加大巡查频率。

据了解，相关执行手册还对工地实行“缺失记点”的执法机制，对哪些违法事项该记几点都做了详细规定。“一次稽查记点达10以上，就可依法开罚。”

借力 缴“空污费”，引入社会力量监督

监管，光靠行政执法部门的力量永远是不够的。

据了解，为防止施工单位玩“猫捉老鼠”的游戏，台北环保局在执法上还引入了第三方机构，即环保局每年都会招标一家民间环保技术顾问公司，委托其巡查工地，以弥补行政执法力量的不足。

此外，台北市环保局新闻发言人梁宏郎说，散布在各街道的清洁队，更是他们的“眼睛”，可以协助他们监督工地施工对环境的污染。他们还号召市民采证举报渣土撒漏和乱丢废弃物等行为，经查证属实的，市民可获得罚金30%的奖励。

梁宏郎介绍，环保局聘请的第三方环保技术机构，除了巡查工地施工外，还负责给施工单位上课辅导，帮助施工人员理解和落实防尘清洁规定。而聘请第三方机构的费用，均来自向承建工程公司征收的“空气污染防制费”。据介绍，相关工程须先申报上缴“空气污染防制费”，才能到政府建设主管部门申请开工许可。据了解，2013年台北征收及上级拨付的“空气污染防制费”达到6000多万元。