“九合一”选后的台湾政局

东南网12月3日 海峡导报特约评论员：潘锡堂(淡江大学大陆研究所教授）

“九合一”选举造成台湾选民蓝绿结构大逆转，不计无党籍的柯文哲当选市长的台北市，民进党攻下四个“直辖市”、九个县市，形成“地方包围‘中央’”的政治态势。选后的台湾政局走向将会如何，值得高度关注。

国民党新任党主席 有对内和对外两重责任

马英九、江宜桦和曾永权分别辞职，未来数月，国民党将进入一个混沌期，等待新主席的产生。马英九辞去国民党主席，不仅可以更专心于政务，也一洗“大权独揽”的刻板印象。

在马英九交棒后，新的党主席必须承担起内部的灵魂改造及外部的形象重塑之责，从长短期寻求解方。这些工作，都不是容易的事，关键在，国民党目前需要有人挺身而出，提出新的理念、新的治理蓝图，来执行党的打气及改造工程。但以眼前的低气压，恐怕是观望者多，挺身者少。也因此，建议国民党：一、主席改选的程序应加速进行，避免空窗期悬宕过久；二、为避免权力失衡，短期内可考虑以“共治”方式集体领导；三、应鼓励中壮世代透过民主竞争产生接班人，避免走回派系交易或老人政治。

面对这样一场大败，国民党需要时间来消化内心的痛苦，并深刻思考眼前的窘境和反败为胜的出路。马英九辞党主席，除负起败选之责，也是为了能将更多心力拉回政务，挽回民心。

此外，蓝营如果漠视民众要求国民党大改革的声音，仍用选举的思维去布局新“内阁”人事，教训国民党的浪潮不会因“九合一”选举结束而停止，相反，民意会在2016年“总统”选举及“立委”选举，再用选票教训执政党一次。正因如此，马英九即将提出来的改革方案，除了权力下放，首要之务，必须先找一个蓝绿皆可接受的“阁揆”，大力改组，重新整军经武，一点一滴、从头耕耘。尤其在改造国民党方面，当务之急是要矫治提名机制的失灵，国民党应将党内选举改造为党员登记制，只要自认是国民党员或认同国民党理念者，都可以登记为选民，参与党主席选举与“总统”候选人的提名初选投票。要言之，国民党必须尽量扩大认同，用以争取支持者。

蓝2016“总统”候选人 吴敦义朱立伦还有机会

值得注意的是，马英九辞去党主席，国民党进入“后马时代”的过渡期，权力之争将浮出台面。在党内各方势力蠢动下，国民党惨败后实无内斗的能量，有可能跻身接班梯队者，不能权斗或抢位，须得诚心协助国民党改革进化，国民党才能重生。

从民调支持度、人气与社会形象，朱立伦应该是唯一接班人选，但新北惨胜，朱还有能量兼任党魁？吴敦义持盈保泰，却是长期与马英九绑在一起，执政失败也要概括承受，吴朱之间微妙的竞争关系，应是双方至今按兵不动的原因。

国民党2016“大选”将是新北市长朱立伦与吴敦义的角力，而“立法院长”王金平则是关键的砝码。

朱立伦经过惨烈的厮杀后，成为蓝军唯一还保持不败的地方诸侯，但惨胜的战果，恐将让朱对挑战2016有所顾忌。反观深受马英九信任的吴敦义，在惊险地守住南投这场“故乡保卫战”之后，出线的几率相对水涨船高。论政治伦理与资历，以及与马金的关系，只要得到两人的暗助，吴敦义成为国民党2016“总统”候选人的可能性极大。

然而，朱立伦如果展现舍我其谁的大志，勇敢宣布争取党主席，甚至提前宣布参选“总统”，让蓝营支持者吃下定心丸，重新凝聚士气，未尝不是选项。蓝营支持者不会在乎朱当选后落跑去选“总统”，因为面对未来更严峻的大选，实在没有不推出“最强棒”应战的道理。

网络世代选民来去自如 搞不好民进党会“全面下架”

再者，这次“九合一”选举俨然是一次“世代交替”重要分水岭，即便民进党看似大赢13县市，但世代翻转的冲击，同样重重打在国、民两党身上，没有任何人能忽视走避。

“柯文哲现象”与其说是这道分水岭的起点，不如说是公民社会力酝酿集结的第一阶段总结。柯式立即反应的直白风格，与传统政治语言、选举招数迥异，却受中青世代热烈欢迎，逼着民进党在选战中一路学习，早国民党一步面对世代转型，大量中青世代也投入地方选举。国民党如何面对世代翻转，将是决定它能否重生的关键课题。

只是绿营也得体悟，这次能获胜选，大半取决于蓝营大环境的失势，中间选民用选票表达对执政党的失望，并无法完全代表深蓝、深绿板块已移动；民进党虽暂取得2016优势的起跑点，但执政县市若无法交出漂亮成绩单，让选民看到改变，对“大选”恐未必能达到“助攻”效果。

总之，民进党必须体认，这次大批青年选票的挹注，绝不代表绿营板块的扩大。相反，网络世代的选民来去自如，他们走自己的路，不受统“独”蓝绿牵制，这次有办法让民进党大获全胜，下次也有办法让民进党输到脱裤。正因如此，公民势力更磨刀霍霍，等着用更高的标准检视；民进党县市长当选人如果不力图交出成绩单，只想动不动卸责诿过，“全面下架”的日子指日可待。