台官员晒财产：配偶及未成年子女财产也不“放过”

徒有其表，揪不出巨贪？

官员自己主动申报的财产就是其真实财产状况吗？显然不完全是，所以需要审核抽查。

根据台湾相关部门统计，至2013年底，全台湾包括行政机关、公营事业、卫生医疗机构、公立学校职员等四大类公务人员，总计34.6万余人，其中行政机关23万余人。

黄竟修介绍，合规需财产申报者约6万人，其中监察部门负责受理的有8000多人，每年一般抽查2%，电脑随机确定名单。总体来看，不实申报者并不多。监察部门的资料显示：截至今年9月30日，21年间台湾由于公职人员不实申报而作出的裁罚案有1010件，总金额一亿多元。

一般说来，不实申报如被查实，只会罚款处理(最高可罚400万元)，不会上升到刑责，当然其仕途留下污点也是必然。但如果申报不实被查实，仍“不思悔改”，无正当理由仍不去申报或改正者，就要“刑罚伺候”了——处一年以下有期徒刑、拘役或处十万元以上五十万元以下罚金。

“阳光”之下，马英九的财产也曾被质疑过，连战因申报不实被开过“罚单”。台湾监察部门网站上还列举了一些由于不实申报而被处罚的案例，以图警示。

公职人员进行财产申报无疑会让官员心存忌惮，但这项制度并非“包治百病”的灵丹妙药。这几年，台湾社会就有一种声音认为，财产申报流于形式，没啥大用，揪不出大贪官。有人列举了近年来发生的贪渎大案，如陈水扁案、林益世(当局行政部门前秘书长)案等，这些人申报时间长达十余年，监察部门都没发现问题。

黄竟修表示，财产申报制度确实有检讨和不断完善的地方，但据此认为该制度“没用”值得商榷。他说：“申报者中有人会隐匿财产，或把钱放进保险箱、放在家里或其他什么地方，我们确实没办法去查。但财产申报制度初衷并不是要去查贪，而是让公职人员财产公开透明，让公职人员接受全民监督，心存敬畏，不能肆无忌惮。有了这项制度，可以增加官员贪污的风险。而从全局考量，财产申报也只是查贪环节之一，不是全部。不能把查贪除腐的希望，都寄托到财产申报制度上来。”

“如无此法令，则当官是零风险。”黄竟修说。显然，在台湾当官不可能是“零风险”，反而是“多风险”，除了法令层面为权力界定的“势力范围”外，官员更要受到议员、媒体、公众的监督，做不好事遭受责骂甚至“羞辱”是家常便饭。

去年底，一家国际机构公布了2013年全球清廉印象指数，参与评比的177个国家和地区中，中国台湾地区以61分列第36名。这也算是对其整体形象的比较中肯的评价吧。