"九合一"选举投票在即 蓝绿各选地方派系"度蜜月"

国民党籍里长陈群传16日倒戈支持林佳龙，台中地方派系角力暗流涌动

东南网11月17日讯（海峡导报记者 燕子 张燕娟）“九合一”选举投票倒数12天，蓝绿都开始全力冲刺。作为台湾的“地方性”选举，地方派系对各县市选情的影响，原本应该是热门话题，但是由于本届选举选情偏“冷”，派系运作的痕迹在大众视野中更为隐蔽，容易被忽视。虽然自台湾政治民主化以来，地方派系整体呈萎缩状态，但具体到各个县市，派系在本届选举中却未必“使不上劲”。再观察国民党与民进党的动向，可以发现无论被迫还是自愿，面对地方派系的态度，蓝绿也都更积极，为2016铺路打底的意图隐约可见。

前车之鉴

派系让蓝绿“又痛又痒”

地方派系可谓台湾政治生态中的一朵“奇葩”。在派系发展的鼎盛时期，台湾几乎每个县市都存在派系，中南部非都会区更是山头林立。随着选举政治的发展，地方派系对台湾选举影响力大不如前，惟有云林、嘉义及台中等地还存在较为鲜明的派系生态。

从政党角度看，地方派系的存在令人“又痛又痒”。第一次政党轮替后，地方派系从国民党“豢养”到民进党“收养”，甜头越来越多，胃口也越来越大，造成大众对地方派系的印象等同于“黑金政治”。马英九上台后，一度对派系抡起大棒厉行“清党”。2010年“五都”选举前后，更是坚决不受派系“绑架”，只接受国民党主导下的合作。另一方面，“非主流”民进党人蔡英文却将2012年“大选”的失利，归结为对地方派系重视不够。

要观察本次“九合一”选举中地方派系的作用，有两个背景值得注意。首先，作为台湾史上最大规模的选举，“九合一”选举是县市首长与地方各级民意代表选举的复合。在选举实务中，民代候选人对本党县市长候选人有着重要的辅选职责。而基层民代选举本身，往往充满派系竞合的色彩。其次，“九合一”选举前，国民党执政县市屡爆弊案，致使国民党几乎要在三分之一县市打一场“司法选战”。这些县市之所以涉弊，台媒认为与派系内斗缺乏辖制大有关联。

重点整合 国民党有选择拥抱派系

派系整合是选情的一大指标，2010年“五都”选举胡志强因输掉原台中县而险胜苏嘉全，选后就引发了国民党内的检讨。原台中县派系生态特殊，县市合并前长期由红、黑两派轮流坐庄。合并后旧有派系生态被打破，正是亟须重新整合之时，但在“清党”大旗下，国民党及胡志强对此都有所轻忽。而本届台中市长选举，据长居台中的资深媒体人林献元观察，或许胡志强上一任凭个人能力可以选上，但这一次若脱离地方派系的支持，选情会相当艰困。

林献元告诉导报记者，从宣布参选以来，胡志强不但与红派、黑派大佬关系密切，也展示出了足够的诚意。由此才有了此前红、黑两派大佬集体批民进党造谣，力挺胡志强的团结记者会。对于地方派系与政党的关系，林献元认为，红派、黑派虽然是地方派系，但基本可以归类为蓝军内部整合问题。“毕竟地方派系权衡政治现实，若国民党失去台中执政权，被民进党青壮派林佳龙选上，那此前多年的经营，很可能就会面临瓦解局面，对各派带来极大冲击。支持胡志强才是台中地方派系的最大共识。”由于红、黑两派在组织助选、辅选造势等方面的强力介入，胡志强目前民调紧追不舍，或有“逆转胜”的机会。

另一个派系生态独特的县市云林，也因地方派系向国民党“回归”，对选情产生重大影响。中华统一促进党云林党部人士陈炳炎认为，云林县的民意往往会随外部环境变化而变化，说明地方派系势均力敌。在国民党和民进党争夺云林县长的历史中，派系就曾经有多次反复。本届云林县长选举，最有传统影响力的派系人物张丽善代表国民党参选。张家在云林长期经营，其基层人脉绝非其他人能轻易撼动。陈炳炎告诉导报记者，“上届选举张丽善以退为进，把球做给其他派系推出的候选人。现在张丽善卷土重来，地方上该还的人情也到了还的时候。”反观民进党候选人李进勇，虽然属于“县长派”，获得现任县长苏治芬的力挺，“但苏治芬政绩不佳，李进勇反而被拖累”。

“南二都”派系无忧 蔡英文着眼2016

国民党本届选举派系整合成效不错，民进党则另有所图。在“南二都”，地方派系动向都有固化的趋势。2010年，台南市议会正副议长选举，国民党10人跑票。时任国民党秘书长的金溥聪直接“开铡”，向派系宣战。此举虽然赢得掌声，但也令台南基层质疑国民党在台南力量空壳化，选举时会“找不到人来（辅）选”。而高雄市长陈菊手握行政资源，对地方派系的“磁吸”效应明显，再加上国民党内部“马王心结”微妙，对派系力量强大的议长许昆源又有看法，也让杨秋兴的选战很不好打。“南二都”地方派系持续向民进党靠拢，得以让蔡英文腾出手抢先在中台湾为2016“大选”埋下暗桩。新竹县长选举长期以来是客家票源决胜负，蓝营有相对优势。今年国民党在新竹县陷入分裂，前县长郑永金脱党参选，挑战现任县长邱镜淳。而民进党则黄雀在后，选择在新竹县不提名，蔡英文更公开表示力挺郑永金。目前虽然邱镜淳民调大幅领先，但台湾舆论认为，蔡英文瞄准的是2016“总统”大选。特别是蔡英文近日选择在台中丰原租房常驻辅选，也让外界看到蔡英文深耕中台湾的企图。