公共空间再利用台湾有一套 官方主导委托经营

防止过度商业化 始终是个动态难题

在委托经营的过程中，如何防止过度商业化，是经常面临的难题。按照台湾地区“政府采购法”的要求，公权力部门对公共资源进行委托经营发包程序时，除了要求提供保证金外，大多会在标单上明列未来经营上的公益条件，例如营业面积不得超过整体的三分之一；一年必须办理多少不收费的公益性活动；必须回馈多少营业额作为公益活动基金等等。为了确保公共资源的公益性，官方单位有时还会将回馈条件列为评审积分的项目，提出越丰厚回馈条件的竞标厂商，积分就越高。

但在实际操作中，要杜绝商业化的“侵蚀”，是一项长期、动态性的工作，对台湾各县市政府主管机构的监管要求相当高。毕竟竞标厂商大多实力雄厚，接受公共资源经营并非纯做公益。目前台北非常热门的华山及松山文创园区，都存在越来越多的“过度商业化”质疑。

另一方面，委托经营这种形式，目前也存在一些争议。一份NGO组织的研究报告就认为，对在地文化熟悉又有热忱的地方文史团队往往没有充足资金，也缺乏经营能力；而资本雄厚的厂商往往中意有商业潜力的公共资源，非热门商圈内的公共资源或历史建筑，则没有人积极经营，政府花钱修复之后，还是没法真正“活化”。