三、对两岸经贸采取严格监管态度,两岸经济融合未来恐困深水区 针对严峻区域经贸环境和复杂的两岸竞合关系,会议结论提出“稳定两岸、连接国际、确保优势、利益共享”的政策推动方向。一方面提出结合岛内各方力量,落实推动台湾对外洽签FTA路线图,并通过积极推动自由经济示范区,扩大新兴市场出口,加速国际接轨;另一方面提出在构建有效风险管控机制下,稳定两岸合作,推动“两岸协议监督条例”、“服贸”、“货贸”协议尽快过关,并指出必须确保对大陆技术优势,通过掌控价值链,确保共享两岸经贸利益。 从会议结论看,马当局对两岸经贸态度由过往的积极促进开发转向未来的保守谨慎管理。一是将两岸经贸合作置于台湾区域经济整合战略之下,在坚持“同时走向大陆和世界”策略中,提出“多远并进”,并希望大陆能释出善意,降低对外洽签经贸协议的阻力。二是接受“反服贸”团体及民进党主张,在建立“两岸协议监督条例”基础上,以“附带决议”的形式通过“服贸协议”,完成两岸货贸协商。三是明确提出一系列管控两岸经贸合作的机制化建议,如每年发表两岸风险红皮书、建立大陆对台湾政治经济影响力的评价系统,并对两岸协议签署建立“国安审查”机制。如果这套管控机制顺利建立,倘若2016岛内发生政党轮替,掌握行政机构的民进党将对两岸经贸合作拥有更大影响力,未来两岸经济融合将面临更多阻力。 会议结论中虽然也有促进两岸经济合作的具体内容,如两岸品牌合作、产业搭桥等,但整体仍反映出马当局在两岸经贸合作方面采取的是保守姿态,未来合作空间被大幅收紧。而管控两岸经贸合作的做法实质是通过法律化、机制化手段将两岸经济融合困在深水区难以前行。不得不说,此次会议在两岸经贸方面的意见反映了马当局的两岸经贸政策正向民进党主张靠拢,是“戒急用忍”历史政策的翻版,是对“太阳花学运”以来“恐中”、“反中”逆流的局部妥协。 |
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