中韩自贸凸显民进党的服贸困境

东南网7月8日 海峡导报特约评论员、美丽岛电子报副董事长 郭正亮

中韩高峰会，宣布中韩自贸将在年底签署，这个惊动台湾的决定，不但将对台湾经济产生空前冲击，也将使民进党陷入尴尬困境。

主因是韩国是台湾最大的经贸对手，根据韩国贸易协会和对外经济政策研究院的分析，韩台对中国大陆出口的20大产品中，液晶显示器件、石化产品、半导体器件、办公设备等14种产品呈现高度重复，规模约占韩国对大陆出口总额的60%，一旦中韩自贸协议明年开始生效，必将对台湾出口产生极大威胁。

台湾出口大陆高达38%，眼看中韩自贸协议即将从明年开始生效，出口产业必将要求“政府”尽快亡羊补牢，加速推动两岸ECFA。这对原本就力挺ECFA的国民党来说，无疑为一大政治利多，但对民进党而言却是一大尴尬。

3.18-4.10“太阳花学运”之后，“立法院”已经暂时停审服贸，民进党原本打算在11月地方选举之前，最多只通过两岸协议监督条例，并不打算让服贸过关。如今却因为中韩自贸协议签署在即，台湾出口商心急如焚，不但两岸服贸必须迎头赶上尽速审查，高达8000项产品的两岸货贸谈判，恐怕也要加速完成。

问题是，民进党早在学运期间，就已经一面倒向反服贸团体，新任党主席蔡英文更与反服贸团体有密切渊源，要立刻调整服贸立场谈何容易！但突如其来的中韩自贸压力，却使原本屈居服贸劣势的国民党得到鼓舞，要求速审服贸、尽快完成服贸谈判的诉求，必将卷土重来。

中韩自贸消息传来，马正在访问“友邦”，立即表示“心急如焚”，还痛骂民进党必须为杯葛ECFA负责。可预期的是，马返台之后，必将迅速重启ECFA战场，要求立即审查服贸，并将矛头指向杯葛服贸长达1年以上的民进党。由于中韩自贸签署在即，民进党已经很难只以“反中恐中”或“低估产业冲击”作为反对理由，还必须正面说明如何因应韩国挑战，否则很可能引起出口产业的群起反弹。

中韩自贸的年底压力，将使原本已经近乎瘫痪的两岸服贸，重新得到审查动力。民进党如果顺势利导，必将得罪反服贸团体；如果继续杯葛，必将得罪台湾出口产业。二者之间如何权衡，将是蔡英文的艰难考验。