福建平潭打造两岸金融合作示范区谋“合聚变”

中新社平潭6月13日电 (记者 张建忠)“惟有松绑才有商机，惟有改变才有未来。”曾在2008年5月出任台湾地区财政部门负责人，现任台湾证券交易所董事长的李述德13日在福建平潭综合实验区表示。

李述德是第一次访问福建，应邀参加当天在平潭举办的“第六届海峡论坛·两岸金融合作(平潭)论坛”。在回应平潭综合实验区管委会主任李德金披露的“平潭将努力打造两岸金融合作示范区”目标时，他作上述感言。

“平潭综合实验区因台而设，为台而兴，是大陆首个对台综合实验区，中央赋予了比经济特区更加特殊、更加优惠的政策，目前15%企业所得税、一类口岸开放等政策基本到位。”李德金介绍说。

随着政策面的完善，台商投资的机遇更多。李德金表示，平潭封关运作设施近期通过国家验收，大陆面积最大、政策最优的海关特殊监管区域将运作。

平潭将实施“一线放宽、二线管住、人货分离、分类管理”模式，全面享受国家赋予的免税、退税、保税及“选择性征收关税”等政策，并享受原产于台湾地区、在平潭加工生产食用的货物免于检验等十项独享的便利化政策。

“平潭的政策面做宽了，带来了许多后续机遇。据我所知，随着平潭人流、物流、资讯流的更加完善，最近有几家台湾金融机构，马上就要落户平潭。”李述德认为，平潭马上将成为大陆面积最大的海关特殊监管区域，不会为台湾金融界所忽视。

去年12月平潭率先在福建启动商事登记改革试点，今年6月起又实施“非禁即入”的外资准入管理模式，出台外商投资准入简化审批目录，努力营造国际化、法治化营商环境。

李德金认为，目前，平潭已具备两岸金融合作的基础，“台湾富邦财险在平潭设立了办事处，实验区拟与兴业银行合作赴台发行宝岛债，与台湾中华开发股资投资公司、开宇公司签订战略合作协议，两岸金融合作迈出坚实步伐”。

此外，海峡股权交易中心引导未上市台资企业挂牌交易；发挥平潭两岸物流中心和对台小额贸易市场的优势，探索建设两岸商品期货交易所、商品期货交割库，建立面向国际、立足两岸的金融交易平台，亦是平潭打造两岸金融合作示范区的亮点。

参加论坛的台湾华南金控董事长刘灯成近年在大陆“三箭齐发”，布局“银行、证券、保险”三业。他认为，“两岸还需要放大自身的合作规模，在金融业的多元领域谋求更多的合作”。

李德金透露了平潭打造两岸金融合作示范区的近期努力方向：在争取政策支持上，支持区内企业与台湾企业在企业集团内部试点开展人民币借贷业务；适度放宽满足两岸贸易往来的外汇管制，开展外商企业资本金强汇管理改革试点，由“支付结汇制”改为“意愿结汇制”；试点人民币项下对新台币自由兑换，发展两岸离岸金融业务，探索构建两岸金融区域性货币清算结算中心；放宽台资市场准入和股比限制，吸引更多台湾金融机构在平潭设立经营机构，设立两岸合作银行、证券公司、基金管理公司等管理机构等。

不过，李德金表示，“还需要两岸金融界的支持与参与”。他认为，两岸有关部门和金融界的共同努力，还可争取两岸合作发行债券、基金等金融产品，用于实验区建设和产业发展，特别是为台企利用台湾低成本人民币资金提供渠道。(完)