台湾8县市地方财政“重度昏迷” 苗栗最糟
2014-04-17 08:40 来源:东南网 责任编辑:徐家傲 陈瑜辉 |
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东南网4月17日讯 据台湾媒体报道,台湾县市政府负债余额过去十年攀升逾3000亿(新台币,下同),公民团体“三九三公民平台”编制地方政府财政昏迷指数,发现八个县市属重度昏迷状态,其中苗栗最严重。 地方政府负债比率濒临破表,县市政府举债金额持续攀升,从2005年的7450亿元,攀升至去年底的1兆879亿元。 “三九三公民平台”研究过去三届县市长财政状况,发现台东、新竹县与宜兰县财政进步最多,苗栗县与台南市则退步最多;苗、彰、投、云、屏、澎、花与基隆市,财政状况已达重度昏迷程度。 财政昏迷指数研究计划主持人黄崇哲表示,各县市政府人事费用占自有财源比率近八成,占岁出金额近五成,若以美国标准,上述八个县市若非台湾当局补助,早就该步上底特律破产的后尘。 “地方首长滥开选举支票,是罪魁祸首,”黄崇哲说,去年度六个县市政府预算,议会一元未删,苗栗县更是连续二十年预算未删,对历任首长浪费公帑行为,县市议会从未追究。 他表示,地方政府预算缺乏公民团体监督的结果,导致地方首长有恃无恐,纷纷以提高债限为首要目标。 “包括营养午餐、老人年金等社福支出里面,有的县市不排富,或各县市轮流办灯会、跨年晚会,租一个流动厕所,就得花450万元,等于是把后代子孙的营养午餐都吃掉。” 黄崇哲表示,台湾虽不像希腊等国,有外债问题,但内债都是由下一代承担,台湾二十岁以下年轻人,每人平均负担450万元。他们尚无投票权,却必须承担举债的后果,世代不正义莫过于此。 地方喊穷 台湾财政部门三帖药止血 地方政府负债累累,台湾“财政部”官员表示,“政院”二周前针对财政健全方案召开跨部门会议,将通过调高土地公告现值、中小学并校,闲置校舍开发等方式,改善地方财政赤字。 “财政部”官员指出,去年“公债法”通过后,“财政部”已启动地方政府财政预警机制,一年以上债务达债限90%的县市,应提出改善计划及时程,各县市需成立公共债务管理委员会,邀专家与公民团体监督。 “财政部”官员指出,教育与社福预算,是地方政府增加最多的预算,有必要重新检讨,例如偏乡学校废校,校舍可转型为老人照护,或朝资产活化等用途,教职员员额编制及授课时数之相关规定,都有必要修改。 另“五都”升格后,“行政院人事总处”虽提高“五都”人事总员额,但降低人事费用,“五都”员额有必要进行控管。 |
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