台湾开放海外劳工逾20年 外劳总数年底有望破50万

中新网3月30日电据台湾《经济日报》报道，台湾开放海外劳工已逾20年，随台湾社会年龄结构变化，加上因应产业低阶人力需求，在台工作外劳人数一路攀升，今年底前外劳人数就有望跨过50万大关，成为台湾劳动市场“戒不掉的瘾”。

根据台湾劳动部门统计，截至今年2月底，合法引进台湾的外劳总数已达49.2万人，若以过去十年，外劳引进人数每年平均成长5%计算，今年底外劳人数就有机会冲向51万人。

台湾“主计总处”的官方统计称，外劳并不列入台湾劳动力人口总数计算，但若以比率而言，当前外劳总数已相当于台湾劳动力的4%。

据报道，台湾引进外劳起源于1980年代经济蓬勃发展，包括土地、工资等生产成本均急速上扬，部分产业出现缺工现象，为因应厂商需求，当局于1992年起开放制造业引进外劳，台湾市场对外劳需求爆量，短短三年外劳人数就突破15万人，成为台湾不可或缺的劳动力来源。

目前台湾外劳主要分为两种：产业外劳以及社福外劳。产业外劳主要是因应制造业需求而引进，社福外劳则分为家庭帮佣及看护工两类，目前总数上仍以产业外劳为多，达28.1万人，约占总外劳数的57%。

台湾引进产业外劳的主要需求还是来自3K行业，也就是肮脏、危险及辛劳的行业。这些行业工作环境恶劣、常需轮值大夜班，加上台湾人就业选择习惯改变，造成本地劳工就职意愿低，使得这些产业工作职缺只能靠外劳满足。

台湾“劳动部”官员指出，随台湾社会步入高龄化、少子化，家庭与看护机构的照护人力短缺，引进社福外劳成为舒缓这些有长照需求家庭压力的重要解决之道。与产业外劳不同，社福外劳的需求主要是因应社会结构转变，因此需求并不太随景气波动，金融海啸时期非但人数不减，还反增向上。

就籍别来看，目前在台外劳以印度尼西亚籍最多，共21.6万人，且多为社福外劳，占整体社福外劳比率高达78%，人数次多的为越南藉，以产业外劳为主。