台当局“内阁”改组特点及原因解析：谁出包谁下台

2014-02-27 07:42 来源：东南网责任编辑：徐家傲　陈瑜辉

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东南网2月27日讯（海峡导报

记者吴生林燕子张燕娟杨思萍） 25日深夜，“内政部长”李鸿源去职，引起台政坛震动。台“行政院”昨日一并宣布“内阁”改组名单。此次改组有什么特点？改组目标是什么？李鸿源下台原因是什么？导报记者就此采访了两岸分析人士。

落实“双目标” 强化协调作战

台湾“中山大学”政治研究所所长廖达琪表示，此次“内阁”改组最明确的指向就是落实“拼经济、打选战”的目标。“拼经济”和打好今年底的“七合一”选战，早被马英九列入“年度计划”。因此，马英九和“行政院长”江宜桦需要更多懂经济的“阁员”，需要更多能不折不扣贯彻意志的人马，需要一个更能集体协同作战的行政团队。

于是，循这个思路，“内阁”改组名单中让人们看到，擅长商务谈判的邓振中接任了主管财经的“政务委员”；李鸿源去职后，更能贯彻意志的“马团队”成员陈威仁接掌了“包山包海、包生包死”的“内政部长”这个关键位置；然后由马英九任台北市长时的下属、善于联络协调的现任新北市副市长李四川接任“行政院秘书长”；让张善政任“科技部长”、让蒋丙煌“入阁”，则凸显未来“内阁”对食品安全、科技的重视。

台湾未来事件交易所执行长洪耀南认为，最近“内阁”改组部分原因是选战的需要，在“部会”中安插人马。“陈威仁、李四川都是马英九当台北市长时的马团队人选，现在选举到了，肯定要把他们放在适合的位置上。”

杀鸡儆猴树权威谁出包谁就下台

“内政部长”李鸿源在“内阁”中算是“明星部长”，风评甚佳，为何要下台呢？很多人认为是李鸿源与江宜桦的“瑜亮情结”直接导致的后果。

但廖达琪不认为这是私人恩怨。她说，李鸿源在自己的专业领域确实出色，但他有太多自己的想法，只擅长“单兵作战”。无论是清境民宿问题，还是苗栗大埔事件，以及之后的“户政系统风波”，李鸿源的想法都与江宜桦相左，这一系列事件引发的民怨不小。如此不贯彻长官意志、不尊重长官权威的李鸿源，下台是很自然的事。

台时事评论员钮则勋表示，李鸿源去职原因主要是跟江宜桦不合。在“内政部长”任内，李鸿源在许多事情上与江宜桦不同调，直接挑战了江的“阁揆”权威。“基本上，拿掉李鸿源，江宜桦要的就是杀鸡儆猴的效果。毕竟‘内政部’是‘天下第一部’，江宜桦能否掌控，对他个人权威有直接影响。”

李鸿源任职台大教授时的学生、资深记者缪宇纶也说，李鸿源爱发表意见，所以他能获得不低的民间声望。然而，他所发表的很多意见，不见得都是“内政部”的业务，“这样‘不乖’的官员，和现行台湾官场文化有点出入，下台也就容易理解了”。“环保署长”沈世宏也是因为乱说话而下台。

这次人事布局也充分展现了江宜桦的决断力和一条鞭的领导能力，杀鸡儆猴，谁再出包，谁就下台。

李鸿源：典型明星非典型谢幕

对于李鸿源的忽然去职，台湾媒体有各种解读，但终归会感叹一声：“瑜亮情结！”毕竟对普罗大众来说，一个外形不错、亲和力强、专业出色又政绩亮眼的政治明星，以一种充满权谋色彩的方式“解甲归田”，多少令人唏嘘。又或许，这份经历将让李鸿源的政治魅力更为动人，日后有出人意料的发展也很难说。

李鸿源在政坛的发迹，与宋楚瑜慧眼识才密切相关。作为台湾知名水利工程专家，李鸿源收到时任台湾省主席的宋楚瑜赏识，加入其麾下省府团队。其后，与宋楚瑜一起离开国民党，李鸿源又受同为橘系人马的台北周锡玮延揽，出任台北县副县长。就在台北县副县长任上，已婚的李鸿源与高金素梅爆出不伦恋情。爱美人不爱江山的李鸿源，甚至为高金素梅请辞副县长。数年后，高金素梅回顾平生情事，亦表示“我这一生，有些事情是脱离了所谓的道德规范”。

如果说与高金素梅的绯闻让李鸿源广为人知，那么他“入阁”之后的“大炮”风格与专业能力，则为他带来了超强的政治魅力。台资深政治记者缪宇纶，曾是李鸿源在台大任教时的学生。在他看来，无论李鸿源教授还是李鸿源“部长”，都很有亲和力。简单说，李鸿源深受台湾记者喜爱，因为他是个能给出答复的“部长”。只不过，这种个人魅力对江宜桦来说，接受起来就没那么愉快了。

前橘营身份、超强政治魅力、敢说敢做的“不乖”性格……李鸿源身上的政治明星色彩是如此典型，但也因为这些特质，为他带来非典型的“谢幕”方式。好在以这样的方式暂别政坛，总比因为绯闻为人所记住来得好。

当然，李鸿源是否还会东山再起谁也不敢说。事实上，李鸿源算是出身政治家族，其父曾在政坛打拼过。特别是胞弟李鸿钧，连任四届“立委”，与李鸿源一起成为政坛知名“兄弟档”。只是两人从小就玩不到一起，哥哥李鸿源从小就是优等生，弟弟李鸿钧则一张奖状都没有。只不过仕途漫漫，这哥俩到底谁能跑过谁，目前还不得而知。

新任“内政部长”陈威仁：低调再低调最晚归队的“马家军”

李鸿源可谓“明星部长”，比起他的光环，接任“内政部长”一职的陈威仁就有点不够亮眼。不过对马英九、江宜桦来说，一个用熟了的“自己人”显然更好。实际上，如果非要为陈威仁贴一个标签，那这个标签肯定非“马家军”莫属。

早在马英九担任台北市长时，陈威仁就是他手下的工务局长。7年的共事之后，陈威仁调任台北县副县长，与同为副县长的李鸿源还曾是亲密“同事”。等到马英九坐上“大位”站稳脚跟，立刻拔擢陈威仁为“交通部常务次长”。当时，台湾媒体就惊呼：“又一位马英九爱将要‘入阁’了！”不过，对于舆论的关注，陈威仁一如既往地低调表示“一切尊重长官安排”，唯马首是瞻的姿态颇为鲜明。

等到江宜桦“入阁”，陈威仁更进一步，直接跳升“行政院秘书长”。这个位置上，曾经坐着马英九另一位爱将林益世。对遭遇林益世索贿案重击的马英九来说，陈威仁显然是关键时刻用得上、信得过的人。此次接替李鸿源出任“内政部长”，更说明了这一点。

作为李鸿源的接任者，陈威仁难免被拿来与前任比较。作为最晚“归队”的马家军，陈威仁身上“贯彻马江意志”的色彩，要远大于他的专业能力。事实上，对于他的一切，台湾媒体都鲜少提及，或许这也侧面印证了陈威仁不以政治明星自诩的行事风格。没有选举任务在身，也没有明星光环压力，既然如此，接任“内政部长”，陈威仁也算一时之选了。