绿议员参选人打“陈菊牌” 陈铭彬：真荒谬

2014地方选战越演越热，到处可见民进党市议员参选人与陈菊市长合照的看板，嫡系人马还打出感谢市长栽培字样。高雄市公民监督公仆联盟理事长陈铭彬接受中评社访问表示，监督市政的市议员竟与市长肖像挂在一起，从民主发展或政治学理任一角度看真是荒谬。还没当选就已经一家亲了，当选之后有办法认真监督吗？市议员应该对人民负责，不是政党或市长。

据中评社报道，陈铭彬，1959年生，台湾师范大学中文系毕业，原为高雄中学国文老师，现已退休。曾任高雄市教师会理事长、教育改革协会理事长、社区大学促进会理事长，长期着重在教育与环保议题，现在则着重在高雄的民主政治议题上。

陈铭彬指出，陈菊母鸡带小鸡议员合照的现象从上一届在高雄县市合并时就已经非常普遍。高督盟当时曾发表些意见，基本上我们认为议员本该监督市政，就算你是执政党，也是人民所投票选择。不因为你是民进党推荐，就得无条件去支持同党的市长。

陈铭彬表示，政治生态上这已经快变成台湾民主政治的长期怪象，包含国民党在内，今天马英九如果施政满意度高、民调好，党内同志也想抢合照，藉机凸显、拉抬选情；但因马的民调低，所以大家会避着他。如果陈菊今天民调不好，党内同志也一样避之唯恐不及。

陈铭彬分析，不管怎样政治应讲求“权责划分”。市议员要有应该扮演的角色！今天不应该区分谁是执政党或在野党，或市长、“总统”的民调高或低，能不能藉机沾光或加以区隔，这都是违民主政治发展与权责区分的原则。

陈铭彬说，不管你议员今天属那个政党，基本上都是人民“选”出来的，不是你政党选出来的。虽然表面上你也是通过初选或政党推荐，但最后投票还是透过人民一票一票地选出来。政治人物的思考也应该回归于此。今天民代应扮演好监督的角色，市议员今天若与市长站在一起合照，然后藉由市长的高人气去拉抬自己的选情，未来当选后试问你该如何监督市政？角色又该如何区分？当选的市议员一定会觉得欠陈菊一份人情嘛！如此过程，将来还会去监督吗？陈铭彬认为此举有违民主原则与发展。

陈铭彬强烈表示，这种风气不应该被鼓励。政治人物今天更是搞不清楚状况！我们常发现，台湾在政治民主化的过程当中，为何发展缓慢？就是时常陷入政党的意识型态里，选民自己也要负部分责任。

陈不客气表示，台湾之所以政治人物敢这么搞？就是因为他们认为选民眼中只看政党，不会在乎市长与市议员之间的监督关系是否符合民主发展的正常原则。还没选上就已经这么好了，选上之后那可怎么办呢？这些政治人物基根本是把选民当笨蛋。议员怎会让市长照顾或栽培？这种“意识的操弄”竟然见怪不怪，把高雄选民都愚弄了！