台当局行政机构改造 立法机构三读通过“科技部”

中新网1月8日电 据台湾《联合报》报道，台当局组织改造的拼图又完成一块。台立法机构7日三读通过“科技部组织法”，“国科会”将升格为“科技部”，掌理科技发展政策等规划，次级机关包括竹科、中科及南科等三个科学工业园区管理局。

“科技部”完成法源，“立法”过程中却争议不断。虽然“行政院组织法”明文设14个“部”，其中就包括“科技部”，但不少“立委”认为规划中的“海洋委员会”更适合设为“部”，但未能成功翻案。

国民党不分区“立委”邱文彦认为，参酌进步的经验，成立“渔业及海洋部”应为最理想的方案；尤其未来掌管主要科技预算的仍是“行政院”科技会报，并非“科技部”，而“气象局”已被划入“环境资源部”，“原子能委员会”也回归“行政院”，“科技部”最后只管三个科学园区，却占掉一个额度，并不恰当。

“行政院”14个“部”、8个“委员会”、3个独立机关中，目前还剩9个尚未完成组织法的立法或修正，其中包括“农业部”、“经济及能源部”、“交通及建设部”、“环境资源部”、“劳动部”、“海洋委员会”等。

台“立法院”本会期将在下周二休会，除“劳动部组织法”草案已完成协商，尚有8个“部会”彼此角力、待朝野协商。组改相关法源能否在本会期顺利三读、完成全部拼图，朝野还有得协商。

目前以“环境资源部及农业部”争议最大；两机关对于林务局、林试所等林业、森林保育等如何分工、归属谈不拢，朝野“立委”及环保团体也有看法，成组改协商最大难题。

由于“中央行政机关组织基准法”规定，三级机关署、局总量上限为70个，各部门也上演修法“卡位”战。多数部门早已“先抢先赢”、卡位完成，减并及调整空间不大。但邱文彦、田秋堇等“立委”主张“海洋委员会”设“海洋保育署”、“立委”高金素梅则盼“原民会”设文化发展局，两委员会都在争抢70署局的“最后一席”。

首任“科技部长”张善政、朱敬一呼声高

“科技部”法源通过，首任“部长”也将浮上台面。目前呼声最高的有科技“政务委员”张善政、“国科会主委”朱敬一；最后高层中意谁，或可从接下来的筹备挂牌期由谁出任召集人，先预见端倪。