借调大学教授 台“教授部长”都是“临时工”

 

东南网12月31日 海峡导报记者 燕子

最近，台“内阁”又传改组风声。据说与“阁揆”江宜桦有心结的“内政部长”李鸿源被点名下台，而台面上“卡李”理由就是李鸿源本是大学教授借调，借调期满自然该走人。昨天，李鸿源也在“立法院”表示，“政务官本来就是临时雇员，随时会走路”。这场风波也揭开了台湾政坛一个很是特别的现象：马英九爱用的“教授部长”，其实并非端着金饭碗的公务员，他们都是要看老板脸色，随时可能下岗，不下岗借调期满也得回去教书的“临时工”。

“临时工中的战斗机”：江宜桦5年成“阁揆”

历届台湾当局，都不乏学者型官员，但马英九任内尤甚。从刘兆玄“内阁”时代的“校长班”、“台大帮”，到如今江宜桦“内阁”的“教授班”，有专业素养、形象清新的大学教授一直屡屡得到马英九垂青，一夜之间从政治素人变成“部会”首长的大有人在。近来台媒传言江宜桦要以“借调期满”为由换掉李鸿源，其实江宜桦自己，也是马英九2008年上台之后从台湾大学政治学系借调来的学者型政务官。当然，江宜桦能在短短5年之内，就从完全不曾涉足政坛的学者一跃成为一人之下万人之上的“阁揆”，那绝对是学者从政的经典范例。

除了江宜桦、李鸿源这种台大出身的学者官员外，现任江“内阁”的“教授部长”还不少。不久前因“爷们”言论爆红了一把的“经建会主委”管中闵，在2012年应前“阁揆”陈冲之邀正式“入阁”之前，也是“中研院”经济所研究员、台大财务金融系的特聘教授；现任“教育部长”蒋伟宁，“入阁”前则是台“中央大学”土木工程学系教授、该校校长……其他“教授部长”还有“交通部长”叶匡时、“原能会主委”蔡春鸿、“卫福部长”邱文达、“政务委员”薛琦……毫不夸张地说，教授撑起了江“内阁”的半边天。

上述“部会”首长的共同之处，除了都是学者出身之外，还有一点就是并无任期保障。在台湾的文官体系中，与常任事务官相对的，是随执政党进退的政务官。他们由选举产生的领导人提名任命，任期长短自然由领导人决定。而从高校借调来的学者型政务官，还得受借调期限限制，可谓“临时工中的临时工”。