台湾“公费出境”管理：“副部”以下只能坐经济舱

　　▲前台东县长邝丽贞，为在台风天出境考察向县民道歉（资料图）

东南网12月25日讯 （海峡导报记者吴生林）山东省近日出台了有关官员出国的规定，引起媒体广泛报道。这项规定包括：正省级领导、副省长每年出访不超过1次；分管外事、商务的副省长严格根据工作需要安排；其他省级领导1个任期内出访不超过2次或2年内出访不超过1次等；不仅对于出国次数进行严控，而且对于组团人数、在国外停留天数、停留地点都作了详细规定。

台湾对“公费出境”有哪些做法呢？

规定1

经费要列入预算 “拟提问”要列入考察计划

台湾“监察委员”叶耀鹏在接受海峡导报记者采访时说，公费出境“必须按预算来”。“我们‘监察院’每年划给每位‘监委’一笔定额预算，就这么多钱，出境多少次、去哪里，由个人根据公务决定。当年不出境的，预算经费要缴公。”

他所说的“依预算”原则，不只是对“监察院”有效，“我们的行政官员要出境，首先各‘部会’、各县市机关在年前需拟出下一年度出境预算，然后经过‘立法院’或各县市议会审核通过，才能获得财政拨款，而且规定不得超支。”

台当局“行政院及所属各级机关因公派员出境案件编审要点”中规定，约束对象包括政府官员、公营企事业出境人员。

按“要点”规定，申请出境前，必须详拟出境计划，包括访问机关（构）、拟提问都要详列；并在返台后三个月内形成“出境报告”，列出考察内容和成果，并详列相关支销。

“要点”还规定，对于公务人员出境，“原则上三年内不能有相同考察计划”。

规定2

精简人数严控天数 不影响公务也不得换地点考察旅游

官员出境考察访问，老婆孩子都带上？亲信随从也都捎上？那不行。

台当局“行政院及所属各级机关因公派员出境案件编审要点”中明确规定：出境人数、天数“应力求精简”；“时机要恰当，不影响公务”、“非经事先报准，不得中途转赴其他国家或地区考察或游历”。

具体团组人员怎么精简、天数怎么控制，各“部会”、各县市、各公营企事业都还会依此作出明确、具体的规定。比如，在桃园县2013年新修订的相关规定中就明令：“一、参加国际会议不得超过2人。二、考察、访问或观摩每次不得超过7人。亚太地区不得超过7日，其他地区不得超过14日。”

在团组数量控制方面，桃园县府还规定：“各机关每年因公出境案件之团数以2团为原则，最多不得超过4团数。”