上海自贸区上路 台湾焦虑“磁吸”效应影响自由化

对外资、陆资“双重标准”，影响台湾自由化

台湾也深知区域经济整合已成为全球潮流，迫切希望融入这股潮流之中，2010年与大陆签订ECFA，今年与新西兰签订经济合作协议，以及接下来希望加入TPP（环太平洋伙伴关系协定）、RCEP（区域全面经济伙伴关系协定，即东盟10+6），就是渴盼不被区域经济整合边缘化。

然而，台湾为此正面临歧视陆资造成的自由化瓶颈。例如台当局正在推动的6个自由经济示范区，尽管这些区域在台湾是开放度最高的地方，也都对陆资设置了歧视条款，制造业方面比照外资，服务业方面则低于WTO待遇，而外资享受的则高于WTO待遇。

中华经济研究院区域发展研究中心主任刘大年指出，自由经济示范区是台湾的自主性开放，操之于台湾，所以对陆资一套标准，对外资一套标准；可是自经区目标是为了与全球经济开放接轨，如TPP、RCEP，这些经济组织有统一的开放标准，届时大陆与台湾都加入其中的话，台湾向大陆开放的标准就必须与开放给其它经济体的标准一样。

刘大年强调，台湾向大陆开放的一条线，应该和向世界开放的那条线越靠越近，不能够像现在采取的向全球“积极开放”，而对大陆“小心谨慎”，两条线如果越隔越远，非常不利于台湾参与区域经济合作组织。