两岸学者提前聚焦首届两岸和平论坛畅谈期待

东南网10月10日讯（海峡导报 记者燕子 驻京记者林静娴）

首届两岸和平论坛即将于本月11日在上海正式登场。从“习连会”上的一个提议，到两岸为之奔走努力促成，其间种种不可谓不艰辛。对于论坛主题“两岸和平、共同发展”，两岸不同立场、不同“颜色”的专家学者，也各有不同的关注点。但是对与会者来说，两岸的政治难题或许已经到了不得不面对的时候，这大概是“不是共识的共识”。尽管面对的方式，目前还只能从民间对话开始。

昨日，导报记者特别采访了两岸的专家学者，提前聚焦首届两岸和平论坛，听听他们对论坛都有哪些期待？

全国台湾研究会执行副会长周志怀：

四大议题触及“难点”和“争议”

作为本次和平论坛的大陆主办方，全国台湾研究会执行副会长周志怀昨日就飞抵上海。他表示，和平论坛，顾名思义主要探讨政治议题。自从2005年国共两党达成和平发展共同愿景以来，关于举办和平论坛一直得到两岸双方的努力促进。近几年来，随着两岸关系不断发展，经济事务合作加深，如今已经到了一个需要面对如何处理政治问题的时机。

周志怀表示，目前由两岸公权力部门正式地进行政治对话显然还有困难，所以就从民间出发，红、蓝、绿学者共同为两岸关系发展所要克服的难题集思广益。而最主要的目的，是能为明天的政治对话搭建平台，一方面借由这个平台向政策主管部门提出建议，另一方面也通过论坛对话，将知识界的声音辐射到一般民众中去。

关于论坛四大议题的设置，周志怀说，四大议题正是两岸先易后难里的“难”、搁置争议里的“争议”。他表示，这些是自2008年两岸和平发展以来涉及的重要的关键性、结构性问题，也是长期阻碍两岸关系进一步发展的问题。比方说关于政治定位，是台湾方面尤其关心的。两岸关系目前在经济、文化、人员往来上取得大交流、大发展的形势已确定，但未来要如何巩固发展成果，如何进一步深化两岸关系，这些难题都要面对。

上海台湾研究所副所长倪永杰：

希望透过论坛达到三个目标

倪永杰接受采访时表示，本次和平论坛既然作为“首届”，其历史意义自然非同寻常。他说，和平论坛在两岸关系和平发展阶段举行，具有标志性、起点性的意义。

正如习近平总书记在APEC上所说，两岸长期存在的政治分歧问题终归要逐步解决。倪永杰说，这些难题包括两岸对彼此的定位问题、“中华民国”存在与否问题、台湾的“国际空间”问题，还包括此前较少谈及的两岸军事安全。过去台湾在军事战略上总把大陆当做“假想敌”，实际上两岸同属于中华民族，应该合作共同捍卫国家主权及领土的完整，这就涉及两岸建立安全互信。另外在和平架构方面，则是要让两岸关系规范化、制度化。而除了要解决累积的问题外，还要关注两岸关系发展过程中所产生的新问题。比如大陆游客赴台、两岸公权力机构称谓、两岸经济主管部门是否能实现直接沟通等。

倪永杰认为，举办此次论坛主要希望能达到三个目标。首先，两岸民间进行政治议题探讨不仅有必要性，且时机成熟，这从双方的民意都可以了解到。希望通过论坛，能引导舆论，营造良好氛围，赢得两岸民众、媒体尤其是台湾民众、台湾媒体的支持。其次，民间探讨是为未来两岸进行政治对话预热。论坛若达成共识，就可交给执政当局来努力，若仍有分歧，可留待下一次继续探讨。相信讨论越多，误解越少，共识越多。其三，希望这种形式的和平论坛能够制度化地举办下去，这次在大陆，下次可能在台湾，不一定要一年一次，甚至可以一年两次，由两岸共同协办。

中共十八大特别提到双方共同努力，探讨国家尚未统一特殊情况下的两岸政治关系，作出合情合理的安排。倪永杰强调，这样的安排并非一夜之间产生，也不是能凭空想出来的，而是要通过不断的沟通，双向交流，提出建设性意见，赢得舆论支持，才能最终达到。

台湾成功大学政治系教授周志杰：

盼大家开诚布公、口说我心

将与会的周志杰教授表示，论坛对“和平”这一两岸关系主轴抓得精准，并且有广泛的代表性。“期待大家都能开诚布公、口说我心，能在这个论坛上触及两岸和平的制度化。”周志杰也说，当然要改变两岸在政治相关议题上“议而不决、决而不行”的问题，首先需要把两岸和平论坛这个平台制度化。

周志杰说，举办两岸和平论坛的提议，主办方之一的台湾21世纪基金会几年前就已提出。在今年2月的“习连会”上连战又提到。国台办张志军主任上任后第一次在平潭的两岸关系研讨会亮相时，也特别提议召开两岸和平论坛、探寻两岸政治问题的解决之道。而此次协办单位中也有两个相对“深绿”的智库，这种参与别具意义。

在周志杰看来，如果说和平是两岸过去想要追求的目标，那目前就已经是需要维护的进行式，所以两岸的专家学者，才需要坐下来讨论如何把两岸和平制度化。在首届两岸和平论坛上，或许能达成的共识不会很多，但至少能把两岸不同观点记录下来，供官方在必须面对两岸政治上的歧异时，能有所参考。据周志杰介绍，以后两岸和平论坛或许会每年在两岸轮流举办，具体议题也都会在两岸政治关系、两岸涉外事务、两岸安全互信及两岸和平架构这四大主题下展开，希望来年能有更广泛的绿营智库参与。

台湾大学政治系名誉教授张麟徵：

望勾勒出两岸和平架构轮廓

虽然没有来沪与会，但张麟徵教授非常关注首届两岸和平论坛。她说，可以预见论坛上会出现不同意见，甚至火花四射，但仍希望两岸学界能够集思广益，勾勒出两岸和平架构的轮廓。两岸对政治定位、安全互信等问题有不同立场，但两岸关系要向前走，要突破，必须有提纲挈领的东西。而两岸间的政治关系，就是这个“纲领”。尽管很敏感，可千里之行始于足下，总得从垒第一块砖开始。

在张麟徵看来，两岸不同的内部环境，对两岸政治关系的发展存在影响。在两岸路线上，大陆内部相对声音一致，但台湾存在不小分歧。国民党在“九二共识”等问题上与大陆有共识，但同时对绿营的牵制力量有所顾虑，反映在两岸政治关系上，就相对自信不足。特别是目前马“政府”陷入“内政”泥淖，在两岸政治议题上缺乏积极作为的能力与勇气。而和平架构、安全互信及涉外事务等又与此环环相扣。

张麟徵表示，两岸和平论坛并不是官方主办，但从民间开始积累共识仍具有相当意义。“国民党不应该把‘一国两府’或‘一国两区’作为自己两岸政治定位的极限，要再勇敢往前一步，把这名称不同的‘两府’或‘两区’简约化为中国。”张麟徵认为，这些期许或许并不能在本次两岸和平论坛上一蹴而就，但仍是两岸关系和平发展的方向所在。

导报记者 燕子 驻京记者 林静娴