高雄成立台湾首家陆配服务机构

■陆配至少遭受“十大不公”

“嫁到台湾和在台湾生活估计比登天还麻烦。”家住高雄市的大陆配偶王女士曾这样向本报记者抱怨。王女士是湖北籍，大学本科毕业后认识了一位在大陆工作的台胞，因为感情好，她便放弃了原本不错的工作，随夫来到高雄。

但当她通过多道烦琐手续和漫长的等待来到岛内后发现，原来在大陆可以生活得很好的她现在成了“三等公民”，从身份承认，到学历认可，到工作、财产继承等等，歧视无处不在。

在大学主修英文的王女士表示，当初跟先生是自由恋爱而结婚，没想到来台后学历不被承认，而且岛内法令规定两年才有工作权，6年才能拿身份证。她说，“甚至连我们的名字都成了‘三等公民’，被叫做‘大陆妹’。”

她在台湾经历婚变之后，生活发生了急剧变化，为了赚钱养孩子，她不记得走了多少家单位去应聘，但都没能成功，原因是台湾并不承认她的本科学历，就这样，她只能靠零碎的打短工和孩子相依为命。

在高雄，记者还认识了一位在大陆读了博士学位，曾在大陆某大学教书的少有的大陆男配偶，据他介绍，因为自己来台湾后和妻子一起办了一家效益不错的公司，不存在学历不被认可问题，但他坦言，要融入台湾社会困难重重。他举例告诉记者，因为语言的发音和腔调问题，他频频被接触中的当地人询问:你是大陆来的吧？

事实上，记者在参访台湾监察机构时也听到有关他们2010年对在台湾大陆配偶权利专项调查。

根据这次调查，他们发现，不要说和台湾当地人相比，就是与在台外国配偶相比，大陆配偶至少遭到台当局的“十大不公”待遇。

一是，大陆配偶结婚6年后才能取得台湾身份证，而外籍配偶只需4年；二是，大陆配偶申请入境需面谈，但外籍配偶免面谈；三是，大陆配偶长期居留每年限额1.5万人，外籍配偶无此限定；四是，大陆配偶申请居留、定居需有保证人，外籍配偶免保证人；五是，台籍配偶若有子女，就不许收养大陆配偶前婚(或未婚)子女，收养外国人则无此限制；六是，大陆配偶设籍后满10年始能担任公职，相对地，外配归化后即可担任11职等(含)以下公职，12职等(含)以上才需等10年后；七是，大陆配偶高等学历不被承认，不利其就业，外籍配偶无此问题；八是，大陆配偶犯任何轻罪均可能被迫离境，外籍配偶仅在经判处1年有期徒刑以上确定，且属故意犯罪者，才会遭废止居留许可之处分；九是，大陆配偶取得不动产之权利比外国人限制更严；十是，大陆配偶无法加入工会，因许可办法未订，受到限制，外配则无此问题。

台监察机构一位人士表示，自1993年台湾方面开放大陆配偶赴台以来，在台陆配已经超过30万人，陆配走过了一条坎坷不平的道路。当时按台湾的规定，大陆配偶结婚2年后才可赴台，4年后可申请居留，8年后才得以申请身份证。而在台湾，没有身份证可谓寸步难行:想买房子，不能贷款；想做生意，无法办理营业登记；想申请手机号码，因没有身份证而被拒之门外；想找工作，更有如登天之难。没有身份证，也使一些陆配在家庭生活中处于劣势，因为一旦与台湾配偶离婚，便要在法律规定的期限内离开台湾，离开自己的孩子。一些没有身份证的陆配不忍骨肉分离，只好哑忍，常常成为家暴事件的受害者。

■誓言为陆配找回“迟到的幸福”

“和平交流、共创未来的深续发展是当代海峡两岸人民共同的愿望。”6月1日在中国国民党高雄市党部大楼前举行的“高雄市大陆地区台湾新住民(陆配)关怀服务中心”正式启用仪式上，中国国民党高雄市党部主委颜世一表示，为近20年移入高雄定居的大陆配偶，及近几年因求学、工作定期居留高雄的大陆同胞，提供一个相互关怀、起码服务的联络中心，是在台湾地区主力推动两岸和平发展的中国国民党应尽的一份责任。

“支持中国国民党高雄市党部开办‘高雄市大陆地区台湾新住民关怀服务中心’，在高雄市是一项创举，也是身为高雄市民欢迎同胞自远方来的一份骄傲。”台湾工商建研会理事长、高雄市两岸合作事务促进会理事长雷祖纲表示，尽管台湾一些政党和政治人物污名化大陆配偶对台湾作出的贡献，阻挠“立法机构”为在台湾生活的大陆同胞权利而“修法”，但作为同为有同胞之情、手足之谊的中国国民党高雄市党部同仁认为，我们不能再无限期等当局为这些同胞权益修法，也无法对在高雄生活的4万零3百余名大陆同胞长期以来遇到的各种艰苦和难以言表的困境再继续熟悉无睹下去。

雷祖纲表示，新成立的“关怀服务中心”初步开展服务的项目有三:第一、是法律谘商与协助。第二、是急难济助，关怀服务中心将结合全台湾民间慈善团体及台湾地区各公益基金会给予在高雄生活的大陆同胞各种急难状况下适时协助。第三、是对在高雄生活的大陆同胞在台湾地区生活适应的辅导，让她们尽早融入台湾社会。其中生活辅导部分将由高雄市各省同乡会以“老乡对老乡”的浓浓乡谊来协助办理。

雷祖纲说，关心帮助大陆配偶是发展两岸关系的重要部分，为尽早为居住在高雄市的大陆同胞服务，他们已经通过社会募捐，设立相当规模的专门基金，用于为大陆配偶解决遇到的实际困难。

“听到国民党高雄市党部成立‘新住民关怀服务中心’，能借此平台协助，使得大陆姊妹可以解决很多问题，更鼓励大陆姊妹坚强自信，融入本地生活，我们都特别激动、特别开心。”在高雄大统百货担任专柜小姐的大陆配偶代表任婉莲接受本报记者采访时，喜悦之情溢于言表。

专程代表中共中央台办、国务院台办赴高雄参加“新住民关怀服务中心”启动仪式的国台办政党局局长贺之军致词时表示，尽管这次来台孤身一人，但却感受情意满满。看到关怀中心成立这样一个大善举，正好说明了中华民族的传统美德。在这样一个特定的历史时期，所呈现出来的的确令大家感动、感念与感恩，今天中心成立令他敬佩。国共不论在大事小事上绝对可以合作！

“大陆远嫁过来的新娘来到这块土地，纵使台湾乡亲再热忱，但总不如自己长大的土地熟悉，多少都会有一些不便或是心理上的困惑，这些都在所难免。但我要大声祝福，在你们新的家台湾或高雄，大家可以夫妻和睦、相敬如宾、幸福美满。”贺之军启动仪式上表示，国民党高雄市党部愿意成立“新住民关怀服务中心”，在两岸隔绝60年这样一个特定的历史时期，能有这样的爱心主动关照大陆姊妹，站在台办工作人员的角度很是感动。