台湾人为何不信任当权者？

由李国鼎先生创办的 “群我伦理促进会”每年都公布“台湾社会信任调查”，今年的调查显示，最不受信任者竟然是“政府”官员，倒数第二者是民意代表，倒数第三则是马英九。上述三者比陌生人的信任度还低，人民视“政府”高官、民意代表“形同陌路”，但对基层公务员还是相当信任。

“群我伦理促进会”一向中立、客观而具有公信力，人民必然会问：何以职司行政、“立法”权力的政务官与民代竟沦落为最不受信任的行业？问题出在哪里？

“立法院”在结束会期的最后一夜，朝野党团以月黑风高、偷天换日方式修改“会计法”，让因公款喝花酒的“颜清标们”得以解套，为了掩人耳目，又将700多位大学教授的“研究费滥报”作为垫背。公款喝花酒、研究费滥报在“鸡兔同笼”下一起除罪化，次日见报后舆论哗然，偏偏“立法院”忙中出错，“修法”又出乌龙，在“大学教职员”条文中漏列“教”字，以致大学教授是否除罪化又衍生争议。这几天 “立法院”、“法务部”、“主计总处”互踢皮球，“行政院”也表示不提复议，闹剧已形成肥皂剧。民代喝花酒、大学教授将研究费私用都可以除罪化，加上之前林益世案不以贪渎罪判刑，如同打开了潘多拉的盒子，牛鬼蛇神纷纷出笼，台湾是非价值何在？

英国首席大法官约翰·宾汉在《法治》一书中提出七个标准，其中有两点指出了核心价值观：一、法律必须为人所用，且尽可能易懂、清楚、可预测；二、国家提供的判决程序应该公正。“立法院”利用党团秘密协商已引发争议，法案出漏洞后各方又大打迷糊仗，难怪行政、“立法”人士会成为最不受信任对象，而置若罔闻、表现得事不关己的马英九不被信任，也就是必然后果了。

至于引起恐慌的毒淀粉风波，今年2月“卫生署”即已获报，3月就已验出，但5月才对外公布，“空窗三个月”该由谁负责？在台湾的食品安全形象重创之后，马 “政府”麻木不仁如昔。在恐慌与预期心理下，物价如何会稳定？人民又如何会提升对“政府”的信任？

罔顾70%反对续建核四的民意，马英九、江宜桦近日展开“能源之旅”，说穿了就是替核四续建背书。当国际上为了替代能源进行贸易战争之际，马英九却说核电是主角，再生能源是配角，完全罔顾《第三次工业革命》所启动的再生能源新动能。当马英九把强行通过的证所税又拉回原点，“国企”改革无动作却进行电价调涨，加上核四、年金争论，台湾怎么能不陷入内耗的泥沼？

“群我伦理促进会”的信任度调查如同暮鼓晨钟，台北市美国商会也对马英九撂下重话，发出新一波警讯。马英九若一意孤行，那就看人民的愤怒与忍耐度了。

海峡导报特约评论员 胡忠信（台湾知名时事评论员）