台湾渔民不能说的秘密：带罚款出海 缴了就回家

苏澳渔船主要从事远洋渔业，捕鱼技术高。图为苏澳渔港的拍卖市场。（台湾《旺报》记者洪肇君摄）

中新网5月30日电 据台湾《旺报》报道，曾任台湾苏澳镇长的宜兰县议员林祺山，小时候曾跟着家人出海打渔，他的父亲、爷爷都去过钓鱼岛列屿，还上岛捡鸟蛋。“我小时候，根本没有人重视钓鱼岛那几个小岛，我们一直以为钓鱼岛就是台湾的。”尽管后来钓鱼岛行政辖区被编入宜兰县头城镇，但对于钓鱼岛的议题，苏澳镇民倒显得更关心，主要就是因为渔民的生计。

宜兰县最北边的渔港是头城、梗枋、乌石港，苏澳在最南侧。可是北边的渔民不会到东北侧的钓鱼岛捕鱼，反而是最南方的苏澳港渔船，会一路往北穿过龟山岛海域，赶到钓鱼岛去捕鱼，所以往年因越界被日本扣押的渔船，绝大部分属于苏澳籍。

林祺山说，苏澳跟头城渔民的打鱼方式不一样、渔场也不一样，这是传统，头城渔民只要在龟山岛附近就有得“赚吃”，属于近海渔业，苏澳相对是远洋渔业，渔船一出去就是1个星期以上。苏澳有很多澎湖籍船长和渔民定居，他们凭着专业打渔技术在此谋生。

钓鱼岛海域的捕鱼界线有些复杂，不过苏澳渔民也都清楚，现在有卫星导航，加上导航轨迹回报系统，想要越线不被发现，是不可能的事。

但为什么就是常常发生越界捕鱼的事件呢？林祺山跟多位船长欲言又止地说，现在鱼源最丰富的地方，刚好就在“渔业协议”的“边界线”，包括近年逐渐受欢迎的红皮刀，主渔场也在台湾“暂定执法线”的边界上。

所以渔船船长都会开到那附近，沿着海底狭谷地形的“鱼窝”碰运气。如果风浪大一点、延绳放长一点，“可能就会越界了”。

出身渔家的苏澳区渔会总干事林月英说，“岛礁、珊瑚礁是鱼群最多的地方”，她在地图上比划着的区域，恰恰就是日本八重山群岛一带，但那是日本领海，台湾渔船不可进入。“渔业协议”签署后，台湾新增的捕鱼海域很接近八重山群岛，对苏澳渔民来讲，可是块捕鱼的处女地。

苏澳有不少渔船曾被日本扣押过，但船长们都清楚，“日本讲规矩，罚款大约就是130万台币，他们不会打人，也不会破坏船只。”所以有些存心要过线捕捞的渔船，甚至会带着现金出海，如果运气不好被抓，汇款到日本法庭缴罚款，马上可以回家，“这样比较节省时间”。这是苏澳镇渔业长年来“不可说的秘密”。