台湾退休金改革之痛：挨骂也要做 挥刀向自己

方方面面都“伤不起”

台湾当局相关部门3月份拿出了两个年金改革版本，调降“18趴”，并计划在10年内将军公教的退休金替代率（与在职薪俸的比率）从九成降到八成。改革方案引来预料之中的反弹，批评者认为改革可以有，但具体政策“不公平”，“不能解决问题”，“官员借机自肥”。

25日上台北街头抗议的教师们，很多是年轻人，他们高呼自己根本没领“18趴”（因为这条政策只针对老一辈），而马英九对教师承诺的私立学校年金，却迟迟未推行。一名教师工会领袖说，年金改革让没领“18趴”的年轻教师蒙受不白之冤，而官方推出的改革版本也只是让破产时间往后延3年，未能解决根本问题。

岛内公教退休人员总会5月中旬召开理监事联席会议，与会者表示，如果有“立委”支持新的年金修改草案，不排除发动罢免。会中还提案，针对未依法发退休金之事，提起行政诉讼。

台湾900万劳工的退休金也将有微幅调降，台湾媒体为劳工发声，希望当局能更多照顾他们的利益。《联合晚报》22日的评论指出，改革必须更加坚定，不能再“护航”军公教，“18趴”改革如果趋缓，只会陷军公教于不义，并且加剧劳工的被剥夺感。

民进党“立委”则批评，现在的修改方案，会让“行政院长”江宜桦退休后多领1200多万元，有“官员自肥”嫌疑。

“我不要成为政客”

马当局面对的是一个左右为难的选择，不改革迟早崩盘，改革骂声一片。尤其军公教阶层多数属于蓝营支持者，国民党当局要挥刀改革，先得斩向自己人。

马英九上周在一个高层会议上说：“政治家是为下一代，政客是为下一次选举；我不敢说自己是政治家，但至少不要成为政客。”他在上一任被批为“没魄力”，但连任后的几项内政改革措施，确实显示出了不计支持率也要改变不合理现状的决心。

马英九表示，年金改革的目的，就是要让劳工与军公教朋友不必为未来退休生活而担忧，希望改革方案能达到原先设计的“政府挂保证，疼惜下一代，安心30年”的目标。他要求“行政院”和“考试院”继续修正年金改革草案版本，努力与各界达成共识，在本会期内完成“修法”。

尽管难度很大，但此次年金改革若成功，或许会成为台湾政治走向理性成熟的重要坐标，由此也成为马英九当局扭转颓势的契机。如《联合晚报》评论所说，“改革一定会痛”，但如果马英九现在付出代价而使改革成功，则未来历史论定会还一公道。

本报记者 王 平