台湾拟调涨烟捐烟税 多数民众赞成戒烟求诊剧增

社会利益方各执一词

台“国民健康局”指出，今年3月底至4月初随机电访22个县市1029位20岁以上成人，62.1%民众赞成烟品健康福利捐涨20元；交叉分析，女性赞成率为87.4%，高于男性的77.5%，即使吸烟者，有近半数(46%)赞成调高烟捐；并约6成(59.5%)赞成调高20元或以上。可见，民众相对比较支持烟税上涨。

一些非政府组织部门更是支持烟税上涨，并且担忧在立法机构的审议中烟税上涨幅度会降低。董氏基金会烟害防治组主任林清丽担心，草案送进立法机构审查时，在各方利益游说下，涨5元烟税案可能被牺牲，世界卫生组织建议烟税应占烟品价格的6成比重，台湾香烟太便宜，烟捐更是26年没涨，应至少调涨30元。

林清丽认为，以价制量可以有效降低吸烟率，只是民众不了解烟品价格结构包括成本、烟税及烟捐，台湾对烟品免税的门槛太低，民众都在抢购免税烟，烟税大量流失，达不到抑制吸烟率的效果。

然而，岛内也有反对声音。台湾烟酒公司工会联合会声明稿指出，第1季经济成长率从预估成长的3.26%大幅下滑至1.54%，民生核心物价平均已上涨5%，整体通货膨胀开始蠢蠢欲动，此时骤然大幅调涨烟品税捐，使烟价飙涨，恐助长民生物价失控，会打击到庶民经济。

另外，台湾烟酒公司工会联合会表示，近年来，烟品税捐、烟价大幅提高后，劣质走私烟品猖獗。据调查，2010年查缉走私烟品增加49.79%；而2009年台湾进口烟品数量约25亿余包，当局统计约5亿多包是走私进口，但其中仅670万包走私香烟被查获，估计政府损失的税收可能高达120亿余元。

台湾烟酒公司工会联合会也质疑，目前烟品健康捐已达350亿元，合计烟品税则高达550亿元，但据董氏基金会调查，吸烟相关疾病所造成健保开销约300亿元，烟品税捐实已远超过烟品健康捐的实际所需，根本不必再大幅征收烟品健康捐。

网络上也有民众抗议。“行政院”通过调涨烟捐及烟税消息一出，有网友说，政府没钱就开始找烟民下手，还有人说，反对假健康之名，行剥削之实的行为。